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高校行政管理與人事制度改革(更新版)

2025-10-05 05:29上一頁面

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【正文】 教務(wù)處也是我們機(jī)構(gòu)改革的重點對象。當(dāng)時省里面有一個主管大學(xué)的省委副書記,他就出來說話,說把組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部都取消的方案是他批準(zhǔn)的。這實際上是大學(xué)書記、校長的述職,接受學(xué)術(shù)力量的監(jiān)督,這有助于協(xié)調(diào)行政與學(xué)術(shù)之間的矛盾。這都是我們很自覺地去做的,在我們看來,這是三個最重要的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu):學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、職稱評審委員會。學(xué)術(shù)委員會是高校最重要的學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu),校長、副校長一律不得任職于該委員會。主持人常常講,今天我們把張校長請來了,他百忙之中到我們這里來做報告,請大家鼓掌歡迎。美國的校長是漲工資的,當(dāng)系主任都要給你調(diào)上去的。 “官場” 首先從我們校長說起。我專門寫過一篇文章:校長不是官。進(jìn)一步地,這就提出了高校制度改革的要求,因為并不是所有的規(guī)章制度都是合理的。就大學(xué)來講,管理改革的另一個主題就是深化人事制度改革。精簡行政機(jī)構(gòu),不僅要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和行政人員數(shù)量,更要推動形成服務(wù)于教學(xué)與學(xué)術(shù)的行政文化,建立起一種“小行政大學(xué)堂”的局面。一個學(xué)校也有這兩根柱子,一根也不可少,需要遵守法律和規(guī)章制度,但更需要的是講道德,但是只有道德又管不住某些人的行為,所以就必須建立和完善各種法律法規(guī),在高校內(nèi)部則需要制定章程,健全各部門的規(guī)章制度,來約束一些人,規(guī)范他們的行為?!肮佟笔俏覀儑业恼咏o大學(xué)的,大學(xué)本來是沒有官的。這個是中國大學(xué)一個致命的弱點,學(xué)校里面校長是什么行政級別,院長是什么級別,這個一定要去掉。我們純粹是靠覺悟。我作過很多的報告,既有工作報告,也作學(xué)術(shù)報告。 “去行政化” 在“去行政化”方面,一個很重要的工作就是,校長、副校長、處長等行政負(fù)責(zé)人概不參加學(xué)校任何學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),最多就是參加了,但只能做秘書。這樣,就留不下任何暗箱操作的時間,不經(jīng)過校長,避免了行政權(quán)力的干預(yù)。我每年向教代會作報告,作報告時間不長,一律都不講我們的成績,專門講我們自己的不足,我們做錯了什么,講完了就請大家批評、提建議。后來他們講我削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),也就是“黨委書記領(lǐng)導(dǎo)”削弱“黨的領(lǐng)導(dǎo)”。宣傳部的工作應(yīng)該更加明確,就是采訪一些優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生優(yōu)秀干部,宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,營造一種積極、健康的大學(xué)文化,適合于教授治學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)。高校課程工作,一個是數(shù)量掌握,一個是質(zhì)量掌握。當(dāng)時的復(fù)旦大學(xué)將近3000門課程。一組課程有機(jī)組合起來,就形成了一個專業(yè)。哈佛大學(xué)最初也是十個學(xué)生,一個教師,要校長干什么。我們就跟那些人解釋,你不搞來去自由,更糟糕。以前,一般的新教授、新博士到來以后,報到要跑好些個部門,很繁瑣很復(fù)雜,現(xiàn)在一起給他們辦了。財從才來,錢財從人才那里來。我想改變學(xué)校的落后面貌,所以就想引進(jìn)搞分子生物學(xué)的。這搞學(xué)問的人不喜歡新聞來贊揚(yáng),不喜歡新聞炒作,我們看到這個學(xué)者就是個學(xué)者。 (三)建構(gòu)“小行政大學(xué)堂”格局 學(xué)的官僚化,一個重要的表現(xiàn)就是“大行政小學(xué)堂”,大行政,不僅行政的權(quán)力大,陣勢也大。機(jī)關(guān)人數(shù)很少,機(jī)關(guān)的出車很少,后來是黨委部門1個,行政部門也就4個。既要使得行政管理者強(qiáng)化服務(wù)意識和提高服務(wù)效益,同時強(qiáng)化學(xué)術(shù)和教學(xué)的核心地位,讓學(xué)生和教師得以共同發(fā)展。如果在這所大學(xué)里最神奇的是教授,如果教授們在各自的領(lǐng)域不斷實現(xiàn)突破,這所大學(xué)就有希望成為最好的、最神奇的
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