【正文】 的宣傳，努力營(yíng)造金融生態(tài)建設(shè)的良好輿論環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》不亂開支入口子，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行的監(jiān)管；實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金追蹤問效管理，切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)及資金監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)重要項(xiàng)目布置、大額資金調(diào)撥、大宗物資推銷以及涉及民生等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。三是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理。大力壓縮一般性開支，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%大力推行電子政務(wù)，全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度，從源頭上控制政府機(jī)關(guān)能源消耗。加強(qiáng)用財(cái)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行效益最大化。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)、水電、煤炭、服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收征管，圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目強(qiáng)化管理，牢牢掌握征收工作主動(dòng)權(quán)。通過擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。三是加快項(xiàng)目推進(jìn)。財(cái)稅工作不能只看收入總量增加了多少，而要立足于生產(chǎn)，服務(wù)于發(fā)展，最終靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來增加財(cái)源。一方面，全球經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)期已經(jīng)過去，并逐步反彈復(fù)蘇，國(guó)的國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境將有所改善，這有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；另一方面，隨著中央一攬子經(jīng)濟(jì)撫慰方案的不時(shí)實(shí)施，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、投資大幅回升、工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然緩慢，農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。但金融危機(jī)的影響仍未完全消除，財(cái)政形勢(shì)仍然十分復(fù)雜和困難；二是財(cái)政資金使用仍很緊張，剛性支出不時(shí)增加，交通、城鎮(zhèn)、教育、衛(wèi)生、民生保證都需要大量資金投入，財(cái)政收支平衡的壓力較大；三是地方稅收結(jié)構(gòu)還不夠合理，財(cái)稅收入的繼續(xù)較快增長(zhǎng)對(duì)礦產(chǎn)業(yè)的依賴性還偏高；四是金融機(jī)構(gòu)放貸規(guī)模不能有效滿足消費(fèi)需求。 （五）服務(wù)水平高。強(qiáng)化預(yù)算約束。 （三）補(bǔ)貼力度大。%稅務(wù)部門緊緊圍繞全年征收目標(biāo)，加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化征管措施，狠抓重點(diǎn)和關(guān)鍵，組織征收工作力度大、效果好。財(cái)稅金融工作效果顯著 新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難最多，20年。 一、真抓實(shí)干。同時(shí)，大力支持民生項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)確保重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)，支出總量快速擴(kuò)張。%，%不良貸款得到有效防止和控制。一是深化預(yù)算改革。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，進(jìn)一步清理鎖定政府債務(wù)，財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。 也必需清醒地看到當(dāng)前我縣財(cái)稅金融工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖明顯好于去年，充分肯定成果的同時(shí)。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依然滯后，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進(jìn)一步加大。今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境有望明顯好于。圍繞完成這一目標(biāo)任務(wù)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必創(chuàng)新思路、超前謀劃，強(qiáng)化措施、統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作： （一）堅(jiān)持以財(cái)源培育為重點(diǎn)。大力發(fā)展礦冶、水電、建材等重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)培育好奧鑫公司、茂鋅公司、長(zhǎng)江絲綢公司等龍頭企業(yè)，千方百計(jì)做大做強(qiáng)一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要圍繞金沙江漂流和“大藥山”生態(tài)旅游兩張名片，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)白鶴花園、龍?zhí)犊低バ^(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好堂瑯鑫苑后續(xù)工程，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)；要加快天力購(gòu)物廣場(chǎng)、堂瑯財(cái)富中心建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)物流中心建設(shè)。二要強(qiáng)化征管措施。 （三）堅(jiān)持以科學(xué)用財(cái)為導(dǎo)向。要牢固樹立“過緊日子”思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，依照建設(shè)效能政府的要求，大力推行行政利息控制制度，加強(qiáng)部門預(yù)算審批、財(cái)務(wù)管理的資金使用監(jiān)督，規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng)，精減會(huì)議和文件，進(jìn)一步降低行政本錢。配合國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策，進(jìn)一步增加政府性投資，保證擴(kuò)大內(nèi)需配套資金，保證重點(diǎn)水利工程、通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程建設(shè)等重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。財(cái)政、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出、資金運(yùn)作、項(xiàng)目審批等方面的監(jiān)督管理，確保資金平安高效運(yùn)行?？h人行要牽頭做好相關(guān)工作，縣內(nèi)幾家金融機(jī)構(gòu)中選擇一家開展試點(diǎn)，逐步建立金融生態(tài)建設(shè)工作機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入，尤其是對(duì)受金融危機(jī)影響，仍然取得發(fā)展的一些項(xiàng)目和有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要給予重點(diǎn)支持，力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。四要千方百計(jì)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是不時(shí)提升金融服務(wù)水平。 （一）統(tǒng)一思想。二要加強(qiáng)考核評(píng)