【正文】 業(yè)發(fā)展及支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目方面，著眼大項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)針對(duì)性，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作再有新突破，緩減旗財(cái)政支出壓力。 第18頁(yè) 共18頁(yè)。 結(jié)合我旗目前實(shí)際情況，樹(shù)立起過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展”原則，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將有限的資金用在刀刃上。 二、繼續(xù)加大財(cái)源建設(shè)力度，鞏固壯大支柱財(cái)源。轉(zhuǎn)入第二階段后，我局通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、深入開(kāi)展談心活動(dòng)、撰寫(xiě)發(fā)言材料、組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等多項(xiàng)活動(dòng)，查找出了領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的思想政治建設(shè)力度不夠、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、厲行節(jié)約的意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題，針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，形成了深刻的分析檢查報(bào)告，并組織群眾進(jìn)行了評(píng)議，取得了良好的效果，受到了旗委指導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià)。 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金撥付管理。一是從加強(qiáng)票據(jù)管理入手，對(duì)全旗各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位票據(jù)使用情況進(jìn)行清查年檢。 七、堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)政管理。同時(shí)，結(jié)合國(guó)庫(kù)集中收付改革的推行，認(rèn)真做好財(cái)政授權(quán)支付核算，嚴(yán)格按照授權(quán)支付業(yè)務(wù)工作流程操作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理，對(duì)超出現(xiàn)金付款限額的業(yè)務(wù)一律采用轉(zhuǎn)賬支付，嚴(yán)格控制單位及個(gè)人往來(lái)帳的增加；二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，進(jìn)一步清理旗直行政事業(yè)單位賬戶，建立規(guī)范國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，充分發(fā)揮財(cái)政國(guó)庫(kù)職能，規(guī)范財(cái)政資金監(jiān)管，提高資金運(yùn)行和使用效益，保證財(cái)政資金的安全有效使用。其中：安排各項(xiàng)教育減免、補(bǔ)貼費(fèi)用608萬(wàn)元，各項(xiàng)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼及維修維護(hù)費(fèi)用100萬(wàn)元，安排學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)367萬(wàn)元；安排資金231萬(wàn)元、爭(zhēng)取上級(jí)教育保障金120萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全旗4428名義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)教育；安排資金70萬(wàn)元，繼續(xù)對(duì)我旗576名高中階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”；按政策要求，撥付資金53萬(wàn)元，將我旗中小學(xué)班主任補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由小學(xué)每人每月100元、初高中每人每月120月提高到小學(xué)每人每月260元、初高中每人每月300元；根據(jù)《XX縣區(qū)招聘教育專家和優(yōu)秀教師實(shí)施方案》，撥付資金57萬(wàn)元，用于發(fā)放20xx年春季學(xué)期上崗的16名外聘教師的部分工資，進(jìn)一步提高了我旗教育教學(xué)質(zhì)量；安排資金105萬(wàn)元，用于發(fā)展科技事業(yè)；，用于發(fā)展文化體育與傳媒事業(yè)；安排資金萬(wàn)元，用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。 20xx年，在財(cái)力十分緊張的情況下，本級(jí)安排資金3000萬(wàn)元，用于支農(nóng)支牧和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。 上半年，我局積極與國(guó)稅、地稅等收入征管部門配合，依法加強(qiáng)收入征管，促使財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 增值稅轉(zhuǎn)型等政策性因素，造成財(cái)政減收。上半年，受國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的影響，我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)十分嚴(yán)峻，財(cái)政減收嚴(yán)重，未完成上四下六的半年任務(wù)，具體分析存在以下原因： 主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，財(cái)政收入大幅減少。上劃自治區(qū)稅收累計(jì)完成4366萬(wàn)元，%。上劃中央稅收累計(jì)完成23822萬(wàn)元，%。 從上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況看，我旗財(cái)政收入總體完成進(jìn)度仍然十分緩慢，比上年同期有較大減幅。另外，匯鑫公司注銷，瑞峰鉛冶煉停業(yè)技改，也是財(cái)政減收的因素。 三、狠抓收入征管，確保收入及時(shí)足額入庫(kù)。 進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)支牧力度，支持新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。20xx年，在財(cái)政十分困難的情況下，安排資金4391萬(wàn)元，支持教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。 整體推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。將全旗專項(xiàng)資金、基建資金納入財(cái)政集中核算后，嚴(yán)格進(jìn)行“三專一封閉”管理，防止了專項(xiàng)、基建資金被擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。至目前，已通過(guò)“一卡通”發(fā)放四類補(bǔ)貼資金共計(jì)4650余萬(wàn)元，其中包括：、糧食直補(bǔ)資金86萬(wàn)元、。 加強(qiáng)非稅收入管理。在檢查治理工作中，按照《財(cái)政檢查工作辦法》和《財(cái)政檢查工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)督程序、規(guī)范檢查行為，實(shí)行檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和征求被檢查人意見(jiàn)制度，明確檢查程序和內(nèi)容，做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、證據(jù)充分，促進(jìn)了財(cái)政監(jiān)督的規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作中，主要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、思想討論，進(jìn)一步深化了全體黨員干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想、完善了思路、形成了共識(shí)，為活動(dòng)深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)非稅收入征管，重點(diǎn)對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)和采礦權(quán)及價(jià)款收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的排查，保證及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。 四、合理調(diào)度資金，優(yōu)化支出