【正文】 以將行政執(zhí)法責(zé)任制的范圍擴大到行政機關(guān)的所有行政行為。 對行政復(fù)議機構(gòu)的人員和經(jīng)費予以保障。由于行政復(fù)議的成本低廉，在解決爭議的途徑上公民、法人普遍傾向于選擇更為便捷高效的行政復(fù)議手段。 二、開展行政復(fù)議工作情況《中華人民共和國行政復(fù)議法》實施以來，XX省各級財政部門認真宣傳、貫徹，受理了一批復(fù)議案件，保證了公民法人和其他組織的合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行《國家賠償費用管理辦法》中關(guān)于賠償費用核撥的規(guī)定，依法核撥賠償費用。完善內(nèi)部黨組議事制度、重大事項報告制度、廉潔從政、廉潔自律各項制度、財務(wù)管理制度。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，促進預(yù)算編制工作逐步走向規(guī)范化、制度化、透明化、科學(xué)化。（1）推進財政地方立法進程。財政廳關(guān)于推進依法行政工作情況的匯報 按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于組織開展推進依法行政調(diào)研督導(dǎo)的通知》（閩政辦發(fā)明電[20**]24號）的要求，對照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）、《XX省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）、財政部《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》和《20**年全省推進依法行政工作要點》，現(xiàn)將我廳推進依法行政工作情況匯報如下： 一、推進依法行政情況 （一）按照《綱要》和《實施意見》的要求，成立XX省財政廳推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。法治財政主要內(nèi)容涵蓋公共財政體制、財政宏觀調(diào)控機制、預(yù)算管理、稅收制度、國有資產(chǎn)監(jiān)管、會計制度、財政決策機制、財政法制建設(shè)、財政部門依法行政能力建設(shè)等方面。四是進一步健全和完善轉(zhuǎn)移支付制度。 健全決策機制，規(guī)范工作運行（1）建立健全科學(xué)民主決策機制。（2）完善并嚴格執(zhí)行行政賠償制度。并切實把依法行政考核結(jié)果作為行政人員職務(wù)升降、獎懲和辭退的重要依據(jù)，實行激勵和約束機制。究其原因，除了我國法制建設(shè)整體推進的原因外，各級行政機關(guān)開展的廣泛深入的行政復(fù)議法宣傳活動也是一個重要原因，除此以外，具有較高法律素養(yǎng)的律師的普遍介入則是受理率提高的原因之一?！缎姓?fù)議法》實施7年多來，一直缺乏有效的配套制度，使得《行政復(fù)議法》的貫徹落實產(chǎn)生了一定困難，建議我省盡快制定行政復(fù)議配套制度，如出臺《XX省行政復(fù)議條例》，規(guī)定聽證規(guī)則、回避規(guī)則、證據(jù)規(guī)則，以及舉證責(zé)任分配、證據(jù)交換程序、證據(jù)審核認定規(guī)則等，從機構(gòu)設(shè)置、人員配置、經(jīng)費和其他條件的保障，到具體案件的辦理質(zhì)量，以及《行政復(fù)議法》的宣傳普及和監(jiān)督實施等均予以規(guī)范。 （四）存在的問題和建議行政執(zhí)法責(zé)任制的推行是一項長期的工作，不能一蹴而就，應(yīng)當(dāng)按照國家的統(tǒng)一部署，逐步推進。省政府確定的全省優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重點企業(yè)中，就有萬利達、福耀玻璃、恒安集團、XX市工程機械廠、新大陸等非公有制企業(yè)入選。（1）研究制定結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和投資導(dǎo)向，并主要采取貼息資金方式支持企業(yè)技術(shù)改造。為支持科技事業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，設(shè)立科技三項費用，每年增長10%。 積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要組成部分，按照中央“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求，我廳認真貫徹省委省政府的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，圍繞構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（3）用好財政貸款貼息政策，吸引信貸資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 第14頁 共14頁