【正文】 態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的旅游品位將受到游人的關(guān)注和親睞。一是按照加快資源開(kāi)發(fā) ， 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的要求 ,立足于先行建設(shè) ,適當(dāng)超前 ， 整體規(guī)劃 ， 分步實(shí)施 ， 抓住重點(diǎn) ， 近期以公路建設(shè)為重點(diǎn) ，把掌布峽谷風(fēng)景區(qū)道路的硬化建設(shè)作為了 20xx 年縣政府的十件實(shí)事之一。 平塘縣發(fā)展旅游業(yè)的具體措施 重視景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì) 。 20xx年 12月，由中國(guó)科學(xué)院院士李廷棟、劉寶 珺、 國(guó)土資源部咨詢(xún)研究中心教授畢孔彰、清華大學(xué)教授魏宏森、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授賈精一等科學(xué)家組成的中國(guó)名家科學(xué)文化考察團(tuán)一行15人對(duì)平塘縣掌布峽谷風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了細(xì)致的考察，并作出結(jié)論：出現(xiàn) 地質(zhì)奇觀的巨石受地質(zhì)作用石頭中突出的化石及生物碎屑組成各種圖案，包括似“中國(guó)共產(chǎn)黨”五個(gè)漢字，這是極奇罕見(jiàn)的小概率地質(zhì)事件，是世界獨(dú)一無(wú)二的地質(zhì)奇觀，整個(gè)景區(qū)旅游內(nèi)涵十分豐富，濃縮了貴州省眾多的喀斯特風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)并具有與眾不同的特色。該景區(qū)峽谷底高程701米 — 725 米，狹窄一般為 20— 50米，兩岸坡度陡峻、懸崖絕壁，有的陡崖高 130余米，河流在懸崖絕壁下流淌，河中怪石嶙峋，將河面自然切割為險(xiǎn)灘激浪，山水輝映，使人心曠神怡；二、景區(qū)生態(tài)保持良好。掌布河峽谷風(fēng)景區(qū)是一個(gè)集神奇景觀、優(yōu)美生態(tài)、民族風(fēng)情為一體的旅游勝地，該景區(qū)除具有喀斯特地貌景區(qū)的“峻、秀、美”的特點(diǎn)以外，與眾不同最大的特點(diǎn)就是“奇”。旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中被認(rèn)為的發(fā)展最迅速，效益最明顯的行業(yè)。 貴州工業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院于 20xx年 8 月對(duì)藏字石進(jìn)行科學(xué)鑒定并作出考察報(bào)告，平塘縣建設(shè)局對(duì)景區(qū)進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程經(jīng)縣發(fā)展計(jì)劃局平計(jì)基（ 20xx） 72 號(hào)批準(zhǔn)立項(xiàng)，我縣先期投資 160萬(wàn)元，目前已完成便道硬化、供電、通訊、接待服務(wù)、安全設(shè)施等工程的施工。以旅游促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，以旅游促進(jìn)脫貧致富，加大旅游資源的對(duì)外形宣傳力度，引資進(jìn)行包裝開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為平塘縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)注入新的活力，使 平塘縣掌布河峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)及配套三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 之成為全縣實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的突破口和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)是我縣發(fā)展旅游的基本思路?？h城距省會(huì)貴陽(yáng)市 198公里，距州府都勻市 66公里，距貴新高等級(jí)公路墨沖匝道口 35公里，距黔桂鐵路的最近距離點(diǎn)（獨(dú)山站） 35 公里，距正在修建的荔波機(jī)場(chǎng)92公里。加快我縣旅游資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，把我縣的旅游開(kāi)發(fā)匯入貴州省大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中將成為平塘縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展最直接、最重要的途徑。 項(xiàng)目效益情況 本報(bào)告通過(guò)分析、計(jì)算和論證，認(rèn)為本項(xiàng)目的企業(yè)財(cái)務(wù)效益非常良好，社會(huì)效益十分明顯。公司具備經(jīng)營(yíng)中型以上景區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和開(kāi)拓旅游市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)。 三、建設(shè)性質(zhì) 平塘縣掌布河峽谷風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為改擴(kuò)建； 配套三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目為新建。其余部分的資金通過(guò)招商引資解決。 平塘縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要平府議 [20xx]13號(hào)“關(guān)于掌布鄉(xiāng)政府至景區(qū)水泥硬化路面及停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)與建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的議定”。 1992 年 ， 全球旅游業(yè)收入超過(guò)了石油工業(yè)和汽車(chē)制造業(yè) ,成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。 27′ ，北緯 25176。 隨著西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入推進(jìn)，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主體， 20xx 年全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 萬(wàn)元、其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 ，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 萬(wàn)元，一、二、三產(chǎn)比重為 44： 21： 35。平塘縣 掌布河 峽谷風(fēng)景區(qū)自然風(fēng)光十分秀美， 可開(kāi)發(fā)的 景區(qū)面積 平方公里， 旅游線(xiàn)路長(zhǎng) 8 公里， 現(xiàn)有的景點(diǎn) 從上至下包括了七步灘、石蛋灘、 “恐龍蛋 石壁 ”、 熬硝 洞、祥云洞、石觀音、毛公像、救星石、石螃巖、 長(zhǎng)壽 泉、 楓香 布 依 村寨等景點(diǎn) ；景區(qū) 生態(tài)良好完整， 其中 愛(ài)親近人的“吻人魚(yú)”、石生藤蔓植物— 藤竹等均屬省內(nèi)稀有生物種類(lèi)。 平塘縣 掌布河 峽谷風(fēng)景區(qū)景觀十分豐富，旅游品位非常高。 順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神的需求，結(jié)合我縣的實(shí)際利用自然資源打造旅游佳境，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)形成為支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。躲兵洞里聞水聲而不見(jiàn)水，乃過(guò)去百姓躲避戰(zhàn)亂和土匪而得名；敖硝洞中石筍、八仙桌、群龍聚匯等千姿百態(tài)；陰陽(yáng)洞三洞相連，陰陽(yáng)洞為水洞，洞中水溪一半來(lái)自地下暗河，一半來(lái)自明河，故出現(xiàn)一個(gè)洞中的水系的溫度差異，一側(cè)冰涼，一側(cè)溫暖，行舟可觀賞洞中景色，令人叫絕；奇山為景區(qū)內(nèi)的山崖壁面上有石觀音和石獅子，栩栩如生；奇水為景區(qū)的三公里長(zhǎng)的河水，清澈見(jiàn)底，河底色彩斑瀾， 河邊又有一天然泉水，清澈透涼，富含各種對(duì)人體有益的礦物質(zhì)，入口清涼甘潤(rùn)，長(zhǎng)飲此水，延年益壽，故稱(chēng)“長(zhǎng)壽泉”；奇竹為景區(qū)保存有貴州面積最大的藤竹群，藤竹相互纏繞，似鋪在河谷兩側(cè)的綠色地毯；奇樹(shù)為景區(qū)內(nèi)有兩棵參天大樹(shù)，緊緊擁抱一顆巨石入懷，如“夫妻護(hù)兒”。地質(zhì)奇觀 — 藏字石更讓人驚嘆大自然的鬼斧神工；四、溪流、泉水清澈見(jiàn)底。 第四章 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 一、平塘縣旅游業(yè)概況 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 平塘縣位于貴州省南緣中部，我縣與州內(nèi)都勻市、獨(dú)山縣、羅甸縣、惠水縣及廣西省南丹縣、天峨縣接壤，這些縣市最遠(yuǎn)的距我縣 120 公里，最近的距我縣 36 公里，我縣交通便利平墨公路、冊(cè)三公路改造的完成，大大的縮短了 過(guò)往的時(shí)間，我州的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈貴新高等級(jí)公路的投入使用，打通了我州的出海通道，促進(jìn)使我縣與外界的聯(lián)系和對(duì)外交流。 聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我縣的風(fēng)景名勝進(jìn)行 精心策劃 ， 推出高檔次、高水平的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。 打造旅游知名品牌。值全國(guó)旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，特別是實(shí)行每周雙休日制度后，普通居民的出游人數(shù)數(shù)量大幅度提高。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模， 20xx年國(guó)內(nèi)旅游總收入 30億元。 建設(shè)規(guī)模：日容客量為 5000 人次，達(dá)產(chǎn)年接待游客量 20萬(wàn)人次，往返 8 公里的中型景區(qū)；配套修建三星級(jí)賓館滿(mǎn)足 400人同時(shí)入住的需求。掌布河峽谷風(fēng)景區(qū)所在地的桃坡村是一個(gè)布依族聚居的民族村寨，投資恢復(fù)布依族吊腳樓的建筑特色，建設(shè)民族村，讓游客能夠體驗(yàn)布依人民的生產(chǎn)、生活，領(lǐng)略布依族的民風(fēng)習(xí)俗，展現(xiàn)布依人民熱情好客的情愫和豐富多彩的藝術(shù)表演，把人文景觀和自然景觀有機(jī)的結(jié)合。 藏字石及多處文石用護(hù)欄進(jìn)行保護(hù)并立碑志。陰陽(yáng)洞對(duì)面 平塘縣掌布河峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)及配套三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 為“月亮壩”，作為民俗娛樂(lè)點(diǎn)及歌舞表演場(chǎng)。 供電：我縣水能資源十分豐富，目前正在對(duì)水能資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，且我縣已上國(guó)家電網(wǎng)，景區(qū)用電負(fù)荷 400kW，所在的掌 平塘縣掌布河峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)及配套三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 布鄉(xiāng)已經(jīng)建設(shè)有 35 千伏安的變電站一座，農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成，景區(qū)的動(dòng)力使用有保障，目前已由供電部門(mén)架設(shè)至景區(qū)各處。 第七章 消防、環(huán)保、綠化及安全 一、消防 本項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家及貴州省有關(guān)消防的規(guī)定，景區(qū)擬設(shè)置必要的消防設(shè)施。 嚴(yán)格執(zhí)行平塘縣掌布鄉(xiāng)救星石峽谷風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，在旅游區(qū)四周不得建有污染的工廠(chǎng)企業(yè)，及有礙景觀的高層建筑。人員的配置比例為：中層以上管理人員占 15%，工程技術(shù)人員 占 平塘縣掌布河峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)及配套三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 10%，一線(xiàn)工作人員占 60%，其他后勤人員占 15%。 三、建設(shè)進(jìn)度安排 掌布峽谷風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)及配套三星級(jí)賓館建設(shè)擬在十二個(gè)月內(nèi)完成。 第十章 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析 一、項(xiàng)目測(cè)算說(shuō)明 平塘縣掌布河峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)及配套三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 項(xiàng)目計(jì)算期 20年，其中：建設(shè)期 1 年，經(jīng)營(yíng)期 19年。 平塘縣掌布河峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)及配套三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 二、營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè) 掌布峽谷風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)自 6個(gè)方面的收入，包括：門(mén)票收入、民族村餐飲收入、民族村住宿收入、攀巖收入、纜車(chē)收入、景區(qū)內(nèi)租賃業(yè)務(wù)收入，達(dá)產(chǎn)年年?duì)I業(yè)收入 20xx萬(wàn)元。 折舊 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)原值為 萬(wàn)元 ,采用直線(xiàn)折舊法 ,取折舊年限 20年 ,殘值率 10%,年折舊額為 萬(wàn)元。 平塘縣掌布河峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)及配套三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 五、敏感性分析 以生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡點(diǎn)為： BEP=年總固定成本 /（年?duì)I業(yè)收入－年可變成本－年稅金） =% 該項(xiàng)目在外部條件不變的情況下，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入1685萬(wàn)元，項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)整體保本；通過(guò)敏感性分析表可 以看出：項(xiàng)目在總投資上升 10%，游客人數(shù)比預(yù)期減少 10%，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本上升 10%的不利情況下，仍然有較強(qiáng)的盈利能力，項(xiàng)目具有基本的抗風(fēng)