【正文】 手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展。 （四）加快發(fā)展。我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的精神投入項(xiàng)目建設(shè)，才不至于落伍于競(jìng)爭(zhēng)的跑道。特別是今年，全省旅發(fā)大會(huì)**縣分會(huì)場(chǎng)有32個(gè)項(xiàng)目將要完成，這些項(xiàng)目，有的傷筋動(dòng)骨、有的缺錢(qián)少米，困難很多、任務(wù)很重，假如我們的干部都不敢面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不積極想辦法、添措施，要順利完成今年旅發(fā)大會(huì)的重任就是一句空話(huà)。重建設(shè)、輕管理，重收費(fèi)、輕服務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。二是財(cái)源支柱不大。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會(huì)將在宜賓召開(kāi)，**縣分會(huì)場(chǎng)共確立了32個(gè)必建項(xiàng)目，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)預(yù)計(jì)投入資金近4億元，將對(duì)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動(dòng)作用。就全省旅發(fā)大會(huì)在XX市召開(kāi)而言，機(jī)遇對(duì)幾個(gè)旅游XX縣區(qū)都是均等的，目前長(zhǎng)寧、江安、XX縣區(qū)早就憋足勁頭飛奔快跑，特別是長(zhǎng)寧更是勢(shì)頭迅猛。 （一）直面挑戰(zhàn)。四是旅游要素不配套。 二、**縣發(fā)展的困難和差距 一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄（更多請(qǐng)關(guān)注。 一、**縣發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì) 當(dāng) 今世界，一方面科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見(jiàn)端倪，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐不斷加快，形勢(shì)逼人；另一方面，和平崛起、科學(xué)發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構(gòu)建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識(shí)，催人奮進(jìn)；這給**縣的發(fā)展帶來(lái)了重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全面推行了干部職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障制度得到全面落實(shí)。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一期工程如期建成，富順源、京原等市場(chǎng)空前繁榮，交易額大幅度增長(zhǎng)。 經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步寬松，招商引資成效顯著，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。 今年我縣以今節(jié)水抗旱為農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，落實(shí)了結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田水利建設(shè)、用水管理“三項(xiàng)措施”，確保了農(nóng)業(yè)減水不減收。產(chǎn)量達(dá)22800萬(wàn)斤。與呱呱叫集團(tuán)聯(lián)姻，植物油廠的重組取得成功，同時(shí)爭(zhēng)取到葵花保健色拉油產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目，油脂業(yè)的發(fā)展必將顯現(xiàn)強(qiáng)有力的后勁；同泰玻璃規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是加盟河套酒業(yè)集團(tuán)，為企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展、逐步躋身于自治區(qū)大型玻璃企業(yè)走出了關(guān)鍵的一步。 各級(jí)各部門(mén)緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，基本建設(shè)資金投入不斷加大。 二、下一步發(fā)展建議 黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉奮斗目標(biāo)，為我們新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。屆時(shí)，將有國(guó)家和省、市各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)內(nèi)外賓館、飯店、旅行社老總，海內(nèi)外各大報(bào)社記者在內(nèi)的近2014名參會(huì)人員在**石海參觀考察，將大幅度提升石海乃至**的知名度，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展將迎來(lái)百年難遇的戰(zhàn)略機(jī)遇。二是財(cái)源支柱不大。重建設(shè)、輕管理，重收費(fèi)、輕服務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是今年，全省旅發(fā)大會(huì)**縣分會(huì)場(chǎng)有32個(gè)項(xiàng)目將要完成，這些項(xiàng)目，有的傷筋動(dòng)骨、有的缺錢(qián)少米，困難很多、任務(wù)很重，假如我們的干部都不敢面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不積極想辦法、添措施，要順利完成今年旅發(fā)大會(huì)的重任就是一句空話(huà)。我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的精神投入項(xiàng)目建設(shè)，才不至于落伍于競(jìng)爭(zhēng)的跑道。四是中城——共樂(lè)作為XX市“十一五”規(guī)劃城市發(fā)展的次區(qū)域中心，**將成為宜賓、瀘州連接黔東南和滇東北地區(qū)的重要物資集散地，具有更大的人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢(shì)。三是城市建設(shè)滯后。只要敢于面對(duì)困難，我們就會(huì)抓住新的歷史機(jī)遇；只要敢于迎接挑戰(zhàn)，我們就會(huì)催生新的希望。機(jī)遇如白駒過(guò)隙，稍縱即逝。**要振興、要發(fā)展，僅僅依靠市委、市政府還不行，“船上人不得力，坎上人掙斷腰”，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要靠**人民自身努力和堅(jiān)持不懈的奮斗。但越是困難的時(shí)候，越要看到光明，越要提高我們的勇氣，這就要求我們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候，振奮精神，迎難而上；在形勢(shì)有利的時(shí)候，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。xx縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶(hù)39戶(hù)，人口171人，2014年全村人均純收入1805元，2014年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善。確定了到2014年農(nóng)村工作目標(biāo)：，年均增長(zhǎng)4%。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。利用xx獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線(xiàn)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、藏家樂(lè)50余家，開(kāi)辟田（果）園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目，并以農(nóng)（藏）家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，xx將恢復(fù)改造受損土地1500畝。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，完善處置預(yù)案，增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。積極推進(jìn)教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。艾拜 主任、副主任、各位委員： 我受縣人大常委會(huì)員調(diào)研組的委托，向本次會(huì)議作關(guān)于**縣文化事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告，請(qǐng)予審議。 （二）文化塑縣的設(shè)想和做法 一是充分認(rèn)識(shí)文化塑縣的重要意義。以反映我縣四大戰(zhàn)略、三大開(kāi)發(fā)為主題，創(chuàng)作演出具有民族特色、地域特色的藝術(shù)節(jié)目，進(jìn)一步豐富我縣各族群眾的文化需求。 （四）文化市場(chǎng)的培育和管理情況 大力宣傳《音像制品管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，開(kāi)展對(duì)我縣文化市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，落實(shí)重點(diǎn)地域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查制度。八、五 三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室、村級(jí)文化室工作人員培訓(xùn)力度不夠，致使基層文化活動(dòng)很單一，且不能保證經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)。 三是盡快在塔什薩依實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立文化活動(dòng)室，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，滿(mǎn)足該區(qū)域各族群眾對(duì)文化生活的需求。 第27頁(yè) 共27頁(yè)