【正文】 ，要體現(xiàn)效率原則。顯然，這里的“沒有合法根據(jù)”主要指侵害人違反了法律對特定權(quán)益歸屬的分配，違反此種“歸屬的分配”即為無法律上的原因。近年來，由電信卡余額退還問題引起的法律糾紛不斷發(fā)生。債務(wù)同樣也具有期限性，不存在沒有期限的永久債務(wù)。電信卡設(shè)定的債權(quán)具有時效性。也就是講，持卡人只能向出售該電信卡的電信運營商主張權(quán)利，而能不能及于其他電信運營商。當(dāng)然，債權(quán)的實現(xiàn)必須依賴于債務(wù)人積極地履行，否則，任何債權(quán)的實現(xiàn)都是一句空話。 筆者擬通過對電信卡法律性質(zhì)的分析，對上述問題作簡要評述，并提出若干控制與救濟的意見： 關(guān)于電信卡法律性質(zhì)的界定。 四、電信卡打折的經(jīng)營風(fēng)險不得轉(zhuǎn)嫁給消費者。電信卡上標(biāo)注的有效期是合同的履行期限。電信卡引發(fā)糾紛的法律控制 王春暉 目前，市場上各類電信卡大致有ic卡、ip卡、充值卡、上網(wǎng)卡等類別。 二、電信卡是分次履行的預(yù)付費合同。在沒有法律明確規(guī)定和消費者主動明示的情況下，經(jīng)營者以格式條款推定他人“放棄號碼和所封存的余額”，是逃避自己義務(wù)、加重對方責(zé)任的做法。各電信企業(yè)“要從解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手”，針對“電信卡余額不退”等突出問題，認(rèn)真傾聽廣大消費者的呼聲，提高企業(yè)誠信服務(wù)的意識，使電信卡余額的歸屬問題能早日得到解決。因此，四直轄市消協(xié)/消委會“關(guān)于電信卡過期余額應(yīng)歸屬消費者的函”中的描述和請求，都是債的關(guān)系，其核心內(nèi)容是債權(quán)問題，即電信卡的持卡人請求出售電信卡的電信運營商給付足額消費的權(quán)利。電信卡設(shè)定的債權(quán)是一種相對權(quán)。 其四。在合同之債中，依照法律規(guī)定，合同中必須規(guī)定期限，當(dāng)事人未于合同中規(guī)定期限的，法律視為債權(quán)人有權(quán)隨時請求履行，債務(wù)人有權(quán)隨時履行債務(wù)。 目前常見的電信卡余額情況大致有以下幾種：一是用戶取得電信卡后，在明示或暗示的有效期內(nèi)沒有使用完畢；二是用戶取得電信卡使用一段 時間后，剩下的余額不夠一次計費數(shù)額的零頭；三是有效期內(nèi)用戶不能再繼續(xù)使用電信卡，如長時間離開電信卡可以使用的國家或地區(qū)；四是因用戶不愿意再繼續(xù)使用電信卡，如覺得使用電信卡不方便；五是由于電信企業(yè)的原因用戶不能繼續(xù)使用電信卡，如受理電信卡程序故障等，該種情況一般很少見。“不當(dāng)?shù)美币彩且环N債，其核心內(nèi)容是指沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，而致使他人受到損失的行為。此時，電信用戶可以要求更換與余額等值的其它同種類的電信服務(wù)，也可以要求返還現(xiàn)金，造成用戶損失的，電信企業(yè)應(yīng)賠償用戶的損失。這類電信卡余額退還時，用戶必須證明自己是該卡的所有人，并出具購買發(fā)票。 XX縣區(qū)法院審理后認(rèn)為。比如有的用戶用鈍器刮密碼涂層，致使密碼被刮損無法進行辨認(rèn)，用戶要求退卡的；或者是由于電信網(wǎng)間互聯(lián)互通問題引發(fā)的通信質(zhì)量低劣，如有些電信運營商出于競爭的目的，故意對其它電信運營上出售的，在其網(wǎng)絡(luò)上使用的ip電話直撥業(yè)務(wù)實行限呼、攔截等，引起用戶退卡的；還有的用戶在電信卡有效期沒有使用，致使電話卡過期被封，引起退卡的，以及有些電信充值卡有效期設(shè)置較短，用戶不能在有效期消費完卡內(nèi)余額，造成卡內(nèi)余額被封存，引起退卡糾紛的。但電信卡是格式條款，只要提供格式條款的電信運營商在發(fā)行電信卡時，遵循 了公平原則，并設(shè)定了合理的有效期，電信用戶應(yīng)該予以遵守。平時總是要求下屬要做到公正廉明、廉潔自律，卻恰恰忽視自己要把好廉政關(guān)。這些本該摒棄的封建觀念，卻在自己腦海中時有浮現(xiàn)，對一個共產(chǎn)黨員來說，實在不應(yīng)該，有了哥兒們義氣，辦事處世就會喪失立場和原則