【正文】 續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。相繼出臺按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。 三是進一步強化政府法制宣傳工作，建好政府法制宣傳平臺，編輯《政府法制工作》簡報5期，及時更新《黔江政府法制網(wǎng)》網(wǎng)站，讓依法行政、法治政府建設(shè)深入人心。一是充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督職能，做好行政復議工作。無資格者不得領(lǐng)證，不得從事執(zhí)法工作。 一、工作開展情況 （一）重點工作推進有力 一是深入推進依法行政工作，在全面總結(jié)《全面推進依法行政實施綱要》頒行以來我區(qū)依法行政工作推進情況的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，結(jié)合我區(qū)實際，擬定依法行政第二個五年規(guī)劃，明確未來五年我區(qū)全面推進依法行政的總體要求、目標任務(wù)。以務(wù)實的態(tài)度，開拓的理念，在繼續(xù)鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。 （四）進一步提高行政復議解決行政爭議的有效性 按照“兩提高、兩降低、一確?！钡哪繕艘螅M一步拓寬行政復議宣傳渠道，加大行政復議宣傳力度。根據(jù)全省行政規(guī)范性文件備案審查工作會議精神和要求，做好規(guī)范性文件備案審查示范點創(chuàng)建的相關(guān)工作。上半年，除認真學習貫徹市委五屆十一次全會、市政府第五屆第十次全體（擴大）會議、紀委五屆八次全會、《廉政準則》等會議精神外，組織全體干部認真開展每月每人推薦一本書、購買一本書、閱讀一本書、解讀一本書、撰寫一篇心得體會的“五個一”學習活動，就《責任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠不要等》等書籍進行了推薦學習和讀后交流，進一步拓寬了視野。6月19日，召開我市首屆仲裁員培訓班，邀請浙江大學翁國民教授對全體仲裁員進行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓，通過學習培訓，仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進一步提高。 （六）加強仲裁事務(wù)管理，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展 為加強對仲裁工作的指導和管理，2月份，辦內(nèi)部調(diào)整了領(lǐng)導分工，充實了對仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。建立了案件通報制度，每季度將本單位受理的案件辦理情況通過專報的形式相互通報，逐步建立起通過信訪發(fā)現(xiàn)行政爭議、通過行政復議和行政訴訟解決行政爭議的良性格局。 提高行政復議案件質(zhì)量。通過建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，有效整合執(zhí)法信息資源，運用現(xiàn)代科技手段，建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息互聯(lián)互通。 行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。進一步做好規(guī)范性文件清理工作，完成《市規(guī)范性文件匯編》的編印工作。未經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核的文件，不得提交政府常務(wù)會議討論。積極推進行政執(zhí)法體制改革：一是實行民政綜合行政執(zhí)法。法制辦公室半年工作總結(jié) 一、上半年工作總結(jié) （一）認真貫徹落實省有關(guān)會議精神，制定年度重點工作安排 今年初，省委、省政府，省法制辦相繼召開了全省推進公民權(quán)益依法保障行動計劃實施工作電視電話會議、全 省各市政府法制辦分管主任和監(jiān)督處長會議、全省政府法制信息工作會議。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部問責制，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，確保重大決策部署落實到位。年初，下發(fā)了《XX市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則》，明確規(guī)定：提交討論的規(guī)范性文件送審稿，應按照《XX市人民政府制定規(guī)范性文件辦法》的規(guī)定事先送市法制辦公室審核，市法制辦對規(guī)范性文件是否合法、適當、文字表述是否規(guī)范、嚴謹、公文格式使用是否正確等一并進行審核。XX縣區(qū)法制辦最終被確認為省法制辦規(guī)范性文件備案審查示范點。目前，已有26個行政執(zhí)法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報送工作。 開展信息共享平臺建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，上半年全市共收到行政復議申請43件，受理29件，其中，市政府共受理案件6件。上半年，市法制辦同市信訪局建立了銜接機制，制定出臺了《XX市行政復議與信訪工作銜接協(xié)作辦法（施行）》，市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度，加強情況交流和問題研究。同時，根據(jù)市領(lǐng)導的指示，完成十一屆全國人大三次會議法律議案的征集、審核和篩選工作，最后上報10件法律議案，其中被采納的有8件。5月15日，與市保險業(yè)協(xié)會達成戰(zhàn)略合作意向，仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險、金融領(lǐng)域延伸。 開展“五個一”學習活動。 （二）進一步加強對抽象行政行為的監(jiān)督管理 按照制定規(guī)范性文件計劃，嚴格規(guī)范性文件的審核。督促有關(guān)部門制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作制度，促進執(zhí)法責任制的全面落實。 （六）進一步加強對仲裁工作的指導 進一步提高做好仲裁工作重要性的認識，拓寬宣傳渠道和形式，分層次、有針對性地開展宣傳工作，強化宣傳效果，提高全社會的仲裁意識。 第二篇：法制辦公室半年工作總結(jié)上半年，區(qū)政府法制工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市政府法制辦的有力指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《XX市人民政府關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》，堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則，按照《政府法制工作要點》確定的各項目標任務(wù)，積極推進依法行政， 切實助推“三大戰(zhàn)略”順利實施，為促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。二是強化行政執(zhí)法人員資格和證件管理，開展行政執(zhí)法資格認證和證件申領(lǐng)、換發(fā)工作。 。 二是建立了政府法制工作聯(lián)絡(luò)員制度，報請區(qū)政府出臺了《關(guān)于建立政府法制工作聯(lián)絡(luò)員制度的通知》，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各行政執(zhí)法部門均設(shè)置了兼職法制工作聯(lián)絡(luò)員，形成了以區(qū)政府法制辦為主力，各部門為補充的推進依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。在“十六大”召開前夕，我辦以“建設(shè)法制城市，推進依法行 政”為題，及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。 三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作 去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。同時，為全市近*萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。 此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。當年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度，以及業(yè)務(wù)專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。 第30頁 共30頁