【正文】 出口市場和國內(nèi)市場的交易條件。 近幾年，一些關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)化工作的同志，一直在研究探討我國強制性標(biāo)準(zhǔn)如何向技術(shù)法規(guī)過渡的問題，并發(fā)表文章進行討論。 （1）向社會公布國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計劃； （2）標(biāo)準(zhǔn)草案向社會擴大征求意見的范圍； （3）對于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，一些主要的條款，利用報刊雜志或者以通報的形式廣泛征求政府部門及社會各界的意見； （4）及時向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和世貿(mào)組織及國內(nèi)通報國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的情況。 （二）建立適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)化運行機制 改變過去主要依靠各行業(yè)主管部門和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接領(lǐng)導(dǎo)的全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出計劃建議的作法，拓寬計劃來源渠道，社會中介組織、企業(yè)和個人都可以提出計劃項目建議。由于國務(wù)院機構(gòu)改革后，有些部門變動比較大，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照行政渠道部署的工作已經(jīng)很難得到落實，尤其是國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個委管局，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理也受到較大的影響，因此，標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制改革已迫在眉睫。政府應(yīng)該管的，一定要管好，不該管的要轉(zhuǎn)移或下放，真正做到政企分開、政事分開和政社分開。 由于長期受計劃經(jīng)濟管理模式的影響，標(biāo)準(zhǔn)化工作已不能適應(yīng)當(dāng)前改革形勢的要求。 建國以來，我國從中央到地方建立起一套比較完整的標(biāo)準(zhǔn)化政府管理體系。國務(wù)院有關(guān)部門和各地方也制定了一批標(biāo)準(zhǔn)化管理的法規(guī)和規(guī)章。從建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，加強企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作；鼓勵有條件的企業(yè)，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化從傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向高新技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)境保護和管理、產(chǎn)品安全和衛(wèi)生、服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展，一批關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，為國民經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的技術(shù)支持。標(biāo)準(zhǔn)化工作改革交流 標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程中發(fā)揮了重要的作用?；拘纬闪艘試覙?biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面，引導(dǎo)管理比較好的企業(yè)加快實施質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量保證體系，截止****年底，已有8117家企業(yè)獲得質(zhì)量體系認(rèn)證證書；另一方面，組織縣以下企業(yè)開展消滅無標(biāo)生產(chǎn)活動。1988年12月29日全國人大常委會正式通過《標(biāo)準(zhǔn)化法》之后，國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局先后制定了與《標(biāo)準(zhǔn)化法》相配套的規(guī)章十幾項。 標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了顯著成績，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中也發(fā)揮了重要作用，但是在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，政府管理職能和各種經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化，標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著新的形勢和任務(wù)。 尤其是中小企業(yè)更為突出，沒有把標(biāo)準(zhǔn)化工作，作為企業(yè)參與市場競爭的手段，國家標(biāo)準(zhǔn)沒有很好地貫徹實施，沒有建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有的甚至無標(biāo)生產(chǎn)。 政府加強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，切實履行國務(wù)院所賦予的行政職能，應(yīng)該按國務(wù)院提出的要切實實行三個轉(zhuǎn)變即轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求。 目前，國家標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，主要是依靠各行業(yè)主管部門。隨著社會主義市場體制的建立，市場競爭機制的形成，作為企業(yè)能真正認(rèn)識到并把標(biāo)準(zhǔn)作為參與市場競爭的手段，政府可以從程序備案到逐步弱化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。對承擔(dān)秘書處工作的單位，應(yīng)該形成競爭機制，秘書處可設(shè)在有條件的學(xué)、協(xié)會和企業(yè)、事業(yè)單位。作為必須執(zhí)行的法規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)，從計劃、編寫要求、征求意見、審查到標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布要區(qū)別于推薦性標(biāo)準(zhǔn)； （4）為加強強制性標(biāo)準(zhǔn)的管理，抓緊制定《強制性標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。 現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)能反映市場和企業(yè)的需求，這也是符合國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的潮流，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso），在長遠(yuǎn)戰(zhàn)略計劃中提出，要增強iso的適應(yīng)能力，包括iso要更好地了解市場需求以及加大企業(yè)參與力度和更有效地代表用戶和其他社會力量。在激烈的市場競爭中，企業(yè)必然重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止****年底，iso共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)為11950項，iec發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)為4060項，總計為l6010項，我國實際采用iso、iec標(biāo)準(zhǔn)為5784項。 （2）采標(biāo)要與企業(yè)的技術(shù)引進、技術(shù)改造、新產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)工作