當前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題及對策(更新版)
【正文】 積極出謀劃策，付諸實干。農(nóng)村基層干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量，是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。黨支部要不斷改進工作方法，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會按照自己的章程獨立自主地開展工作。二是把村黨支部日常工作納入目標考核體系，解決抓什么的問題。堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。一是加強農(nóng)村基層黨的干部隊伍建設(shè)。以五好支部為目標，以村黨總支建設(shè)為重點，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。城鄉(xiāng)之間人口的大規(guī)模遷移，農(nóng)村人口的大量外出，使村級黨組織黨員隊伍年齡老化、后備力量匱乏。二是隨著改革的不斷深化，部分農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)已難以適應(yīng)新時期的要求。三是黨支部組織活動開展不正常。部分農(nóng)村基層黨組織在群眾中的威望不高，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，在本村發(fā)揮不了核心作用。導(dǎo)致基層黨組織的戰(zhàn)斗力不強，在群眾中的凝聚力和號召力減弱。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟體制的變化，大批農(nóng)民黨員外出務(wù)工，流動性較大，導(dǎo)致黨員集體活動難以開展、時間難以確定、人員難以到齊、思想難以溝通，黨內(nèi)生活制度基本上流于形式，使黨支部與黨員思想之間出現(xiàn)了斷層，對黨員的管理和教育難以落實。這些因素的綜合作用，使村級黨組織建設(shè)的現(xiàn)實狀況與理想目標還有一定的差距。 二是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造，瓜果和蔬菜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)出效益最大化，農(nóng)民持續(xù)較快增收，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，村級經(jīng)濟有效快速發(fā)展。因此要因村制宜，按照想干事、能干事、干成事的用人理念，選好配強村級班子，對存在兩張皮現(xiàn)象的班子推行一肩挑。加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，在做好黨員發(fā)展工作的前提下，還要做好黨員的教育、管理和服務(wù)工作，保障好農(nóng)民黨員的基本權(quán)利，做好流動黨員的工作，及時清除蛻化、變質(zhì)黨員。一是建立和完善保障激勵機制。村委會對黨支部作出的有關(guān)政治方向性的決策要認真執(zhí)行。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是基層黨組織功能調(diào)適的具體措施之一，通過建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，使黨組織的功能重新回到建黨本意上來，使基層黨組織在為民服務(wù)的過程中承擔(dān)起民眾與國家聯(lián)系的橋梁作用，也使民眾在具體實踐中感受到黨組織是代表他們切身利益的，從而能更加密切黨群關(guān)系，為黨的執(zhí)政奠定雄厚的群眾基礎(chǔ)。他們以身作則，對發(fā)展村集體經(jīng)濟和轉(zhuǎn)變黨員群眾的落后的思想觀念有很大的促進作用。 第9頁 共9頁
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