【正文】 誤和投資項目的失敗，造成了我國國有商業(yè)銀行呆壞賬。我國研究與開發(fā)支出比率也呈下降趨勢。而我國gdp只占世界總量的4%，2001年我國從事制造業(yè)的勞動力總數(shù)為8083萬人，分別是美國、%，%%；我國鋼鐵工業(yè)的噸鋼能耗比世界平均先進水平高出30%，除上海寶鋼外，鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)每噸鋼的平均耗水量為15噸。我國人口眾多，人均資源擁有量少，生態(tài)環(huán)境整體上比較脆弱。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長要靠大量的能源消耗來維持。長期以來，我國在工業(yè)發(fā)展上過度熱衷于上項目、鋪攤子，搞了大量的低水平重復建設，是“外延式”的粗放型增長，忽視現(xiàn)有企業(yè)的改革、改組、改造和內部管理，造成不少企業(yè)技術進步緩慢，生產(chǎn)能力閑置等問題。我國國內人均資源少，人均耕地、人均淡水資源和45種主要礦產(chǎn)資源的占有量都低于世界人均水平，而國際上許多重要資源被少數(shù)發(fā)達國家和跨國公司所壟斷，資源產(chǎn)品的進口要受到運輸能力等多方面制約，粗放型增長面臨極大的資源壓力和不確定性。他看到了經(jīng)濟增長的內涵所在。 我國長期以來，經(jīng)濟增長主要依靠的是“粗放型”增長方式。馬克思指出：“剩余價值轉化為資本……就是規(guī)模擴大的再生產(chǎn)過程，而不論這種擴大是從外延方面表現(xiàn)為在舊工廠之外添設新工廠，還是從內含方面表現(xiàn)為擴充原有的生產(chǎn)規(guī)?！?。 當代意義上的“粗放型”和“集約型”概念，是擴展了整個國民經(jīng)濟意義上的不同增長方式。從增長機制的層面看，經(jīng)濟增長有粗放型經(jīng)濟增長和集約型經(jīng)濟增長之分。我國改革開放以來經(jīng)濟呈階梯式增長，引起國際范圍的高度關注。 從經(jīng)濟增長機制看，相對于資源的使用，存在著“粗放”型增長和“集約”型增長。提高生產(chǎn)要素效率主要是依托于科技進步、節(jié)約能源投入、提高勞動者的素質和管理水平，并在生產(chǎn)要素效率提高的前提下，提高經(jīng)濟效益，增強產(chǎn)品競爭力，同時減少資源消耗和環(huán)境污染程度。經(jīng)濟增長的路徑，不僅取決于社會的物質資源狀況、經(jīng)濟技術水平，也與生產(chǎn)的社會組織和合理安排相關。 經(jīng)濟增長方式必須適應生產(chǎn)的目的和生產(chǎn)力的發(fā)展要求，轉變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實成效已經(jīng)受到世界各國經(jīng)濟發(fā)展正反兩方面的驗證。國際經(jīng)驗表明，用大量投資支撐的增長，很容易造成需求不足、產(chǎn)能過剩。解決現(xiàn)實經(jīng)濟生活中存在的深層次矛盾，必須立足于轉變經(jīng)濟增長方式。三是可以加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，有助于解決“三農(nóng)”問題。以集約型方式增長，資源消耗將會減少，環(huán)境污染狀況將會得到改善。 三、客觀認識當前我國經(jīng)濟增長方式中存在的問題 長期以來，我國在經(jīng)濟增長中走的是一條粗放型增長的路子，帶來的直接后果是經(jīng)濟效益低、資源浪費嚴重、生態(tài)環(huán)境問題突出、產(chǎn)業(yè)結構不合理、技術進步緩慢、產(chǎn)品質量低等一系列問題。 二是我國生產(chǎn)技術水平偏低，勞動者素質結構改善緩慢，導致勞動生產(chǎn)率低下。 三是我國經(jīng)濟比例關系沒有理順，產(chǎn)業(yè)結構不合理現(xiàn)象仍然突出。有些行業(yè)的發(fā)展受到區(qū)域性因素的激勵，如短期內能夠擴大就業(yè)、增加地方財政收入等，其新建項目的規(guī)模和生產(chǎn)技術水平，有的甚至低于現(xiàn)有先進企業(yè)的情況，加劇了供大于求的矛盾，并出現(xiàn)污染環(huán)境、浪費資源等外部不經(jīng)濟性。在政策和措施上，政府必須采取有效的財政政策，增加對“人力資本”、基礎設施以及研究與開發(fā)等方面的投資，真正實現(xiàn)和保持我國經(jīng)濟的長期、全面、穩(wěn)定、協(xié)調地可持續(xù)發(fā)展。 在科技創(chuàng)新的主體上，要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎支撐平臺。加強和提高管理水平，又是提高職工勞動素質的必要條件。政府應通過必要的市場準入制度，對產(chǎn)業(yè)結構進行宏觀的調控和規(guī)劃，不能一哄而上。增量調整應著重加強基礎產(chǎn)業(yè)建設，緩解和消除增長的瓶頸；著重發(fā)展技術密集型的高新技術產(chǎn)業(yè)，以推進產(chǎn)業(yè)升級。 第15頁 共15頁