【正文】 三同時”工作，認真做好新建、改建、擴建項目的職業(yè)危害預評價審核、防護設施設計審查、竣工驗收審查工作，防止建設項目“帶病”生產(chǎn)和運行。健全內(nèi)部管理機構，改善安全條件，強化現(xiàn)場監(jiān)管，切實排查整治安全隱患，落實主體責任，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要按照習近平總書記的要求，各級黨政一把手對安全生產(chǎn)工作，必須親歷親為，堅持抓大事必須抓安全，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作格局。 三、重點工作 （一）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管理念創(chuàng)新 、安全發(fā)展戰(zhàn)略。對全年達到目標，檢查合格的生產(chǎn)所和責任人，要進行獎勵。由安全生產(chǎn)技術部對各生產(chǎn)所進行監(jiān)督檢查，檢查情況作為績效考核的重要內(nèi)容。狠抓制度落實、責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時總結。熱力生產(chǎn)運行、建設，都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系，任何時候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。對不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營導致重特大事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人要從嚴處罰，并依法追究法律責任。 完善預案體系，提高安全生產(chǎn)應急反應能力。各村各單位要在公眾聚集區(qū)扎實組織開展全方位、多層次、拉網(wǎng)式隱患排查治理活動，按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和“政府領導包村包企業(yè)，村干部包組、企業(yè)領導包隱患”的隱患排查治理“三包”責任要求，進一步強化組織領導，切實落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體四個責任，促使隱患排查治理工作向廣度、深度推進。 協(xié)助食品監(jiān)管部門強化現(xiàn)場管理，努力抓好食品和新農(nóng)村建設安全專項整治。切實強化對危險物品的管理使用進行安全監(jiān)管。按照“誰主管誰負責，誰辦理誰負責，誰檢查誰負責”的原則，認真履行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責，切實加強重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管。 加強督查和責任追究。堅持安全不生產(chǎn)。 學校安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管，由教育、食藥、消防、供電等部門具體落實。認真開展村民委員會、個體工商戶安全檢查，依法查處消防違法行為。加大對假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的打擊查處力度。 危險化學品安全方面，要廣泛宣傳《化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，認真開展全鎮(zhèn)危險化學品普查、分類和建檔工作，加強對危險 化學品生產(chǎn)經(jīng)營場所特別是儲罐區(qū)和各類輸送設備、管道的維護保養(yǎng)。 （二）加強公共安全管理 道路交通安全，由交管站等部門落實。加強對企業(yè)建筑施工和農(nóng)民自建房屋建筑施工的安全監(jiān)管。 各村、鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)安全，要按照安全責任網(wǎng)格分工和全年安全檢查計劃，組織開展地毯式安全檢查，打擊制止安全生產(chǎn)非法違法行為，整改危險路段、危房、用電、取水、通訊、池塘等公共安全隱患，加強對村民的交通、防火、煙花爆竹、民爆物品、用電、地址災害等安全宣傳，確保一方平安。 加強安全培訓和應急管理。凡發(fā)生死亡事故的，要進行現(xiàn)場警示教育，加快事故調(diào)查力度，加大責任追究力度，從嚴查處。以政策為導向，以執(zhí)法為手段，堅持監(jiān)督和服務并舉，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《XX省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)“管理責任、保障責任、崗位責任、監(jiān)督責任”四位一體責任體系，強化安全生產(chǎn)基礎，改善安全生產(chǎn)條件，落實安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。 繼續(xù)深化煙花爆竹等民用物品專項整治。加強重點建設項目、新農(nóng)村建設項目的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法施工、非法建設項目、非法層層轉包等嚴重違法行為，建立安全有序的建筑施工秩序。 狠抓節(jié)會安全生產(chǎn)，確保社會政治穩(wěn)定。 四、保障措施 （一）進一步完善工作機制。下面，我就安全生產(chǎn)講四方面意見，既是貫徹落實上級部門對安全生產(chǎn)的重要精神，也是對我公司冬季安全生產(chǎn)進行安排部署： 一、充分認識當前安全生產(chǎn)的重要性 安全生產(chǎn)是我們國家的一項重要政策，也是社會、企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。做為供熱企業(yè)，我們更應該站在一個比其他人更高的高度來看待安全生產(chǎn)這個問題，因為我們肩負著上百萬人的溫暖。 （二）增強安全教育與訓練 各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，根據(jù)公司總體方案確定的重點任務，制定宣傳工作方案、教育培訓方案等，有步驟、分階段地組織開展各項活動，真正使安全生產(chǎn)成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，確保安全 2生產(chǎn)更扎實、更具體、更有效。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)”的總體部署，突出“安全責任，重在落實”這一主題，把開展好安全生產(chǎn)活動納入構建“平安熱力，和諧熱力”的重要內(nèi)容，為促進公司安全生產(chǎn)狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出更大的貢獻。 ，創(chuàng)新工作思路。各級安監(jiān)部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)監(jiān)管主要承擔者的職責，落實好具體安全監(jiān)管措施。及時分解下達安全生產(chǎn)控制指標，逐級逐企業(yè)簽訂2014年度安全生產(chǎn)目標責任書。深入開展職業(yè)危害專項治理，各企業(yè)職業(yè)危害申報率、勞動防護用品發(fā)放率、職業(yè)健康檔案建檔率達到100%。 。二是建立和完善企業(yè)自查、自報、自改，行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)督管理、跟蹤落實，政府掛牌督辦、安委辦約談、追究問責的安全隱患排查治理長效機制，切實做到整改措施、責任人、資金、時限和預案“五到位”。切實提升礦井防災抗災能力，加強技術管理和安全培訓，嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命七條規(guī)定》及領導下井帶班制度，深化瓦斯、水害綜合治理，大力推進安全避險“六大系統(tǒng)”建設和安全高效礦井建設，提升礦井機械化程度，提高安全生產(chǎn)水平。切實完善交通運輸領域的危險路段、危舊橋梁、隧道和道路安全防護設施。繼續(xù)推行說理式執(zhí)法，逐步形成典型案例示范性說理式行政執(zhí)法。要切實落實“四個一律”和“六個一批”工作要求，突出重點，進一步建立健全行政監(jiān)察、行政主管部門、行政執(zhí)法機構以及行業(yè)管理部門等參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在隱患和問題的，要對照安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定現(xiàn)場進行執(zhí)法，落實“首檢”責任制，并跟蹤整改落實，做到抓鐵有痕、踏石留印。對發(fā)生事故的，按照事故處理權限，一般事故，要嚴格按照《**市一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦及備案辦法》進行查處。 四、保障措施 。督促各煤礦、非煤礦山企業(yè)與有資質(zhì)的礦山救護大隊簽訂救護協(xié)議，充分發(fā)揮礦山專業(yè)救護隊的作用。市、縣（區(qū)）兩級要按照“四不兩直”的要求，以抽查和暗訪相結合，突出實質(zhì)內(nèi)容，加大對重點時段，重點領域，重點行業(yè)，重點企業(yè)的綜合檢查。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的作用，進行網(wǎng)絡隱患排查，實現(xiàn)資源共享，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平