充分發(fā)揮金融支持在振興東北老工業(yè)基地中的作用(更新版)
【正文】 dustrialbase。東北地區(qū)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重地，要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中振興，要變革舊體制，需要進(jìn)一步解放思想，需要政府按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求重新定位，否則振興東北老工業(yè)基地仍將是一句空話。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，營(yíng)體制、機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖，又不能及時(shí)變賣和重組，甚至是投入多少，賠進(jìn)多少。在正常情況下，資產(chǎn)的即時(shí)價(jià)格與原來(lái)價(jià)格不吻合是絕對(duì)的，吻合只是相對(duì)的，資產(chǎn)即時(shí)價(jià)格同原有價(jià)格的溢價(jià)或減價(jià)與否，取決于資產(chǎn)在未來(lái)能夠創(chuàng)造的價(jià)值和市場(chǎng)的供求狀況。不僅如此，若考慮到中小企業(yè)的創(chuàng)新價(jià)值、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掉頭轉(zhuǎn)向 快、吸收就業(yè)人數(shù)多、同大企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)不利地位等因素，政府甚至更應(yīng)該制定和實(shí)施向中小企業(yè)傾斜的各種優(yōu)惠政策，而不是放任自流。然而，如果從“國(guó)有經(jīng)濟(jì)新內(nèi)涵”的視角看，“抓大放小”的提法和做法容易引起誤解，甚至不利于國(guó)有大型企業(yè)的改制和民營(yíng)化的中小企業(yè)的發(fā)展。（7維持生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。然而，市場(chǎng)并不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)也有失靈、失效和失敗之處，主要表現(xiàn)為“外部性”、“公共產(chǎn)品”、 “壟斷性”、“不確定性”、“貧富兩極分化”、 “生產(chǎn)過(guò)剩造成的資源浪費(fèi)”、 “經(jīng)濟(jì)過(guò)度波動(dòng)”等等。從思想根源上看，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念束縛了人們的思想。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先需要重新認(rèn)識(shí)和界定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)有經(jīng)濟(jì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)。 一、賦予“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”新內(nèi)涵 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有經(jīng)濟(jì)有著本質(zhì)差異。（2國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效調(diào)控，以促進(jìn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。因此，我們的“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”也應(yīng)該主要表現(xiàn)在上述七個(gè)方面上，而不應(yīng)僅僅以國(guó)有企業(yè)來(lái)代表國(guó)有經(jīng)濟(jì)。從“放”上看，“放小”的舉措無(wú)疑是正確的 ，是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相吻合的。如果從“國(guó)有經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)理念”出發(fā)，這一過(guò)程恰恰是傳統(tǒng)的“國(guó)有資產(chǎn)流失”的過(guò)程。如果不能將這些虧損資產(chǎn)及時(shí)重組、及時(shí)變賣，而是不斷地上新項(xiàng)目，注入新資產(chǎn)，由此又帶來(lái)新的更大的虧損，而在國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的無(wú)責(zé)任體制下，沒(méi)人能夠?qū)Τ汕蟽|的資產(chǎn)損失負(fù)責(zé)，這才是真正的最嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失。（2國(guó)有資產(chǎn)出售的價(jià)格不是市場(chǎng)價(jià)格，而是人為地大幅度的壓低價(jià)格，甚至有掌握實(shí)權(quán)的各級(jí)官員從中受賄。刺激就業(yè)
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