【正文】 設(shè)整頓，擬發(fā)簡報7期。 縣委班子民主生活會前征求代表意見制度。其辦理結(jié)果至遲在六個月內(nèi)以正式函件，交由黨聯(lián)辦代轉(zhuǎn)答復(fù)代表。 代表議案、質(zhì)詢制度。如遇重大問題或特殊情況或五分之一以上代表聯(lián)名提議，并經(jīng)縣委全委會表決通過，可以臨時召集黨代表大會。表決時，有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。（4）堅持黨性原則，嚴守黨的紀律，顧全黨的大局，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，不得有違反黨的紀律的行為。對縣委、市紀委的年度工作進行評議；根據(jù)工作需要，在縣委的組織下，對需要進行評議和測評的部門及部門負責人進行評議和測評。 落實“五權(quán)”，激勵代表 實行黨的代表大會常任制，全面落實常任制代表的選舉權(quán)、審議權(quán)、評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)是關(guān)鍵。申請中，有1名初步人選因未寫申請而失去資格；三是公開承諾和信任度測評關(guān)。黨代表常任試點工作調(diào)查與思考 3月中旬開始，作為全省17個試點市（縣）之一，文秘部落縣成立了以縣委書記咸xxx為組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高起點、高質(zhì)量、高要求地開展了黨代表大會常任制試點工作。未申請的，原則上不能當常任制代表。共縮減代表38名。（3）評議權(quán)。（1）負責將市黨代會作出的決定按規(guī)定向選舉單位全體黨員進行傳達；（2）定期聯(lián)系黨員和群眾，開展調(diào)查研究，及時向縣委反饋黨員和群眾意見；（3）每年將自己履行代表職責的情況向代表團作出報告，并在選舉單位召開的黨員大會或黨員代表會議進行述職，接受黨員的監(jiān)督。凡代表濫用職權(quán)，歪曲黨員意愿，參與和支持非組織活動，以權(quán)謀私；原選舉單位五分之二以上黨員或代表聯(lián)名書面要求罷免其代表資格，且反映的情況和問題屬實；各級黨組織要求罷免代表資格等三種情況，由原選舉單位召開黨員大會或黨員代表會議采用無記名投票的方式進行表決，罷免其代表資格。堅持實際、實用、實效和提高效率、解決問題、促進工作、節(jié)省開支的原則，原則上每年召開一次會議。11月28日，縣委組織252名代表集中視察了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)成果和“十大工程”進展情況，使代表們深刻感受到“三個代表”的貫徹落實給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處，進一步增強了事業(yè)心、責任感。處理中，各承辦單位要成立專門的議案辦理小組，并堅持“重在辦理、貴在落實、注重實效”的原則，重調(diào)查、重走訪、重溝通、重措施、重實效，提高辦理質(zhì)量，確保辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化。在今年9月省委巡視組對我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行為期22天的巡視工作中，先后有100余名代表參加了個別座談、專題座談，填寫了征求意見表；150余名代表對縣委、市政府班子及成員進行了滿意度測評。凡涉及全縣穩(wěn)定、發(fā)展的重大事項和黨建工作中的重大問題，縣委均要通過簡報、會議等形式，向全體代表進行通報，擴大政策運行中的民主。規(guī)定把“扶貧”與“扶智”相結(jié)合，重在“扶智”，積極為困難群眾出點子、想辦法、傳遞致富信息、增強“造血”功能。252名代表中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部150名，；各條戰(zhàn)線的先進模范49名，；專業(yè)拔尖人員38名，離退休老同志、私企和街道居委會黨員代表15名。在過去工作的基礎(chǔ)上多方聯(lián)系，尋找辦法，終于與成都新三綠色化學有限公司達成協(xié)議，由該公司在湔底鎮(zhèn)建成有機顆粒腐氨肥料廠，專門收集生產(chǎn)黃背木耳的廢料，變“廢”為“肥”。通過換屆選舉，253個村共調(diào)整支部書記75名，支部班子平均年齡下降6歲，80以上的支部書記成為“三強”能人。 主要問題 （一）黨代表常任制機構(gòu)需要進一步健全 一是機構(gòu)設(shè)置不健全。三是工作人員全是組織部內(nèi)部的干部兼職，無專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，削弱了常設(shè)機構(gòu)的權(quán)威信，沒有充分體現(xiàn)常設(shè)機構(gòu)的合法地位，影響了黨代表常任制工作的全面落實和深入探索。三是涉及自身部門（單位）利益的議案多，涉及全局利益的議案少。一是黨代表、人大代表、政協(xié)委員交叉嚴重。 《黨代表常任試點工作調(diào)查與思考》黨代表常任試點工作調(diào)查與思考 第16頁 共16頁