黨員動態(tài)管理機制調查思考(更新版)
【正文】 減少轉接環(huán)節(jié)，下放轉接權限。一要樹立創(chuàng)新意識。 通過約束制度增強流動黨員自律感。完善基礎設施，確定專門管理，開通服務熱線。外出流動黨員涌入城市后的從業(yè)地極不固定，導致黨組織與他們聯(lián)系不便，流動黨員底子不清；有的黨員忙于掙錢，無暇及時與原黨組織聯(lián)系，長期游離于組織管理之外。有的流入地黨組織對流入的黨員不予理睬。因此，黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。先后成立了全省縣級個體私營企業(yè)第一家黨委**縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會黨委。對黨員外出時間6個月以上，從業(yè)地點和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立黨組織的，將黨員的正式組織關系轉入流入地方、單位的黨組織。同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員集中外出、%。為了貫徹落實好黨的十七大這一重大部署，筆者最近就此進行了專題調研。實踐表明，加強和改進對流動黨員的管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，是黨員隊伍建設與社會主義市場經(jīng)濟更相適應，與社會管理格局更加協(xié)調的一項重要舉措。據(jù)統(tǒng)計，全縣868名流動黨員中，有562名流入廣東、海南、深圳等沿海地區(qū)，%。對持有《流動黨員活動證》和《黨員證明信》的外來黨員，流入地的黨組織驗證后，按照地點相近或行業(yè)歸口、便于管理的原則，將其編入黨支部、黨小組，同時報縣委組織部備案，并安排其參加黨的組織生活和其它應該參加的黨內活動。對凡是有流動黨員（均是正式黨員）3人以上的，堅持以區(qū)域為主體，依托社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿市場和外來務工人員集中居住點，在社區(qū)、樓院、市場、兩新組織和人才交流中心建立流動黨組織。加之外出黨員的流動性存在著很大的不確定因素，有的無固定地點且居無定所。一方面，流動黨員遠離屬地黨組織，無法參加原黨支部的活動，即使春節(jié)回家過年，也是來去匆匆；另一方面，使他們不能參加所去地方黨組織生活。二是流動性大，不好管。要明確基層黨委負責人為第一責任人，支部（總支）負責人為直接責任人。要依托人才交流服務中心、社區(qū)就業(yè)服務中心、勞動力市場服務中心等機構，設立流動黨員就業(yè)服務供需發(fā)布欄，及時為流動黨員提供就業(yè)信息，優(yōu)先推薦他們到企業(yè)務工和任職，使他們切身感受到家的溫暖。要切實改變城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)。一要改革組織關系轉接制度。 實行分類教育管理辦法。社區(qū)黨組織要注意吸收流動黨員參與到黨員活動中來，激發(fā)他們?yōu)樯鐓^(qū)多做實事好事。 第10頁 共1
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