代表性和公認程度問題研究報告(更新版)
【正文】 健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，規(guī)范代表推薦、考察、選舉操作環(huán)節(jié)，堅持把走群眾路線貫穿于代表推薦選舉工作的全過程，確保代表候選人的質量。 （二）規(guī)范考察程序，擴大考察環(huán)節(jié)的黨內民主?？赏ㄟ^根據(jù)選舉規(guī)模引進競選制度，實行差額競選，采取候選人公開演講、黨員群眾對代表候選人進行提問質詢等形式，讓黨員自主選擇、自主投票。要進一步完善考察方式，座談對象層次要多，范圍要廣，要多找一些基層黨員群眾座談。一是要加強宣傳，提高黨員的政治覺悟。一是在選舉中沒有充分表達民意。黨代表候選人的產生渠道窄。同時，各級黨組織建立以“一把手”為第一責任人的領導機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆過程中，旗委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨代表的文化程度、年齡結構、群眾基礎等方面作出明確規(guī)定，并成立黨代表資格審查小組，認真考察黨代表候選人預備人選，對黨代表候選人預備人選、黨代表資格進行審查，實行推選黨代表公示制度，在黨代表候選人預備人選所在的村或單位對其進行公示，接受群眾監(jiān)督。在代表候選人推薦過程中，旗委嚴格要求各級黨組織在推薦提名代表初步人選和確定代表候選人預備人選時，注重做好各方面代表候選人的構成比例，確保組成結構既合理優(yōu)化，又具有廣泛的群眾基礎。 嚴格標準，完善結構，做好黨代表候選人推薦工作，確保代表的先進性和廣泛性。 嚴肅紀律，把握重點，做好黨代表候選人考察工作，確保代表人選質量。成立以旗委書記為組長，相關單位負責人為成員的換屆工作領導小組，對選舉工作實行統(tǒng)一領導。 （一）代表候選人推薦制度的民主性不夠。 （三）選舉程序的合理性不夠。 （一）規(guī)范推選程序，擴大推選黨代表的民主。一是要擴大考察預告內容，創(chuàng)新考察方式。 第7頁 共
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