低碳經濟發(fā)展的制度改革(更新版)
【正文】 發(fā)展低碳經濟，制度創(chuàng)新是保障。換言之，初始的制度選擇會強化現(xiàn)存制度的刺激和慣性，因為沿著原有制度變遷的路徑和既定方向總比另辟路徑要來的更方便些。 （一）發(fā)展模式制約 中國的發(fā)展模式在很大程度上是對先行工業(yè)化國家的模仿，屬于一種典型的粗放型模式，主要依靠生產要素投入的增加，投資固定資產的超速增長來拉動經濟發(fā)展。做出任何一項制度變革，都要十分謹慎地不僅考慮其直接后果，還要研究其長遠的路徑影響，以免出現(xiàn)積重難返的情形。在這種合理的制度結構框架下，并不需要過分擔心組織或個人進行努力的愿望及不斷地進行知識積累和資本積累等問題，因為所有這一切都是人的本能反應，當然上述因素也同樣可能會被錯誤的制度所抑制。其次，低碳經濟還強調在生產活動過程中控制廢棄物的產生，建立起反復利用自然資源的循環(huán)機制，把人類的生產活動納入到自然循環(huán)中去，維護自然生態(tài)平衡。低碳經濟發(fā)展的制度改革 低碳經濟是一種制度安排在制度經濟學層面上，它把高碳的化石能源和清新的大氣環(huán)境看成社會大眾共有的、稀缺的、自然福利資本，要求將其納入到經濟運行過程之中參與定價和分配。低碳經濟首先強調以環(huán)境友好方式利用資源，在保護環(huán)境的前提下發(fā)展經濟，逐步實現(xiàn)以最小的代價、更高的效率和效益，實現(xiàn)污染排放的減量化、資源化和無害化。斯密在內的一大批經濟學家認為，促進經濟增長所必需的條件主要是合理的制度結構。所以，初始的制度選擇是極為重要的，如果初始的制度選擇有差錯，在以后的發(fā)展中，將可能使整個制度創(chuàng)新最終遠遠偏離目標。這“夢魔”糾纏就是一種路徑依賴的表現(xiàn)。一旦制度變遷中的路徑依賴形成，它的既定方向就會在以后的發(fā)展中得到自我強化。因此，建立發(fā)展低碳經濟的制度創(chuàng)新機制，是推動社會經濟朝著低碳方向轉型的必然要求。還要在合理的政策制度的引導和激勵下，推動高能耗的工業(yè)生產部門實現(xiàn)單產能耗達到國際先進水平，推動提高廣泛的社會消費部門用能產品的技術效率，最終實現(xiàn)可持續(xù)地利用能源并降低
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