8綜合整治老舊住宅小區(qū)困難與問題對策(更新版)
【正文】 ，為老舊住宅小區(qū)綜合整治工作提供政策和法規(guī)保障。市、區(qū)各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，牽頭成立相關(guān)職能部門參加的整治工作常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，作為市區(qū)各級常設(shè)綜合整治辦公室。 三、老舊住宅小區(qū)綜合整治的對策和建議 采取漸進(jìn)式，逐步推進(jìn)試點的方式，實施和加強老舊住宅小區(qū)的綜合整治是一項順民心、得民意的利民工程。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，政府應(yīng)通過建立市場機制來培育老舊小區(qū)百姓的市場觀念，即政府花錢買機制，百姓花錢買服務(wù)。老舊小區(qū)整治涉及的整治任務(wù)重，內(nèi)容范圍廣，涉及建設(shè)、規(guī)劃、工商、城管、房管、街道、水利、自來水等政府十多個部門或單位。三是公共配套設(shè)施缺少、被占用現(xiàn)象嚴(yán)重或者說小區(qū)分布零散，公建配套無人問津。也就是說老舊小區(qū)都到了“問題階段”，如房屋外墻粉刷面起殼風(fēng)化；內(nèi)樓道墻面樓梯扶手脫落銹蝕，沒有公共照明；多層樓房頂層防滲漏功能退化，房屋前后下水管道破損、堵塞，雨水、污水混流，化糞池定期得不到清理；小區(qū)道路老化，路面破損甚至沒有路燈；綠地雜草叢生、布局混亂，有些公共綠地甚至被人用來種菜。 小區(qū)是城市的細(xì)胞。解決這些問題，迫切需要對小區(qū)進(jìn)行綜合整治，努力改善住用和環(huán)境條件，并建立健全正規(guī)有序的管理機制，以形成小區(qū)維護管理的良性循環(huán)。由于受歷史的局限，這些老舊住宅小區(qū)無論在公建配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，還是在管理模式、運作機制方面，都無法滿足首都居民日益增長的住房需求。綜合整治老舊住宅小區(qū)困難與問題對策 城市老舊住宅小區(qū)綜合整治是城市建設(shè)和管理的薄弱環(huán)節(jié)。如XX縣區(qū)，僅直管公房老舊小區(qū)就有76個，而在XX縣區(qū)138個住宅小區(qū)中老舊小區(qū)就有93個，占到2/3。老舊小區(qū)的居民迫切希望盡快改變這種狀況。 。一是房屋本體和基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，甚至缺失，缺乏系統(tǒng)保養(yǎng)和維修。老舊住宅小區(qū)中，由于多方面的原因，房屋出租率普遍較高，居住人員和外來人口多，甚至是“三無”人員聚居地。一是整治合力能否形成問題。三是綜合整治完成，后續(xù)管理問題。為切實維護廣大 5業(yè)主的合法權(quán)益，促進(jìn)老舊小區(qū)社會化、市場化、專業(yè)化管理機制的建立，只有強化政策約束，才能確保老舊小區(qū)整治工作尤其是配套設(shè)施的騰退、回購與補建工作的順利進(jìn)行，才能鞏固整治成果，擴大市政府對老舊住宅小區(qū)綜合整治的社會效益。老舊住宅小區(qū)綜合整治牽涉面廣，經(jīng)費缺口大，是一項事關(guān)全局的復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。也可以由社區(qū)居委會組織社區(qū)待業(yè)、失業(yè)人員組成維修、保潔、綠化等隊伍，進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)。 第11頁 共11頁
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