8綜合整治老舊住宅小區(qū)困難與問(wèn)題對(duì)策(更新版)
【正文】 ，為老舊住宅小區(qū)綜合整治工作提供政策和法規(guī)保障。市、區(qū)各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，牽頭成立相關(guān)職能部門參加的整治工作常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，作為市區(qū)各級(jí)常設(shè)綜合整治辦公室。 三、老舊住宅小區(qū)綜合整治的對(duì)策和建議 采取漸進(jìn)式，逐步推進(jìn)試點(diǎn)的方式，實(shí)施和加強(qiáng)老舊住宅小區(qū)的綜合整治是一項(xiàng)順民心、得民意的利民工程。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，政府應(yīng)通過(guò)建立市場(chǎng)機(jī)制來(lái)培育老舊小區(qū)百姓的市場(chǎng)觀念，即政府花錢買機(jī)制，百姓花錢買服務(wù)。老舊小區(qū)整治涉及的整治任務(wù)重，內(nèi)容范圍廣，涉及建設(shè)、規(guī)劃、工商、城管、房管、街道、水利、自來(lái)水等政府十多個(gè)部門或單位。三是公共配套設(shè)施缺少、被占用現(xiàn)象嚴(yán)重或者說(shuō)小區(qū)分布零散，公建配套無(wú)人問(wèn)津。也就是說(shuō)老舊小區(qū)都到了“問(wèn)題階段”，如房屋外墻粉刷面起殼風(fēng)化；內(nèi)樓道墻面樓梯扶手脫落銹蝕，沒(méi)有公共照明；多層樓房頂層防滲漏功能退化，房屋前后下水管道破損、堵塞，雨水、污水混流，化糞池定期得不到清理；小區(qū)道路老化，路面破損甚至沒(méi)有路燈；綠地雜草叢生、布局混亂，有些公共綠地甚至被人用來(lái)種菜。 小區(qū)是城市的細(xì)胞。解決這些問(wèn)題，迫切需要對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治，努力改善住用和環(huán)境條件，并建立健全正規(guī)有序的管理機(jī)制，以形成小區(qū)維護(hù)管理的良性循環(huán)。由于受歷史的局限，這些老舊住宅小區(qū)無(wú)論在公建配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，還是在管理模式、運(yùn)作機(jī)制方面，都無(wú)法滿足首都居民日益增長(zhǎng)的住房需求。綜合整治老舊住宅小區(qū)困難與問(wèn)題對(duì)策 城市老舊住宅小區(qū)綜合整治是城市建設(shè)和管理的薄弱環(huán)節(jié)。如XX縣區(qū)，僅直管公房老舊小區(qū)就有76個(gè)，而在XX縣區(qū)138個(gè)住宅小區(qū)中老舊小區(qū)就有93個(gè)，占到2/3。老舊小區(qū)的居民迫切希望盡快改變這種狀況。 。一是房屋本體和基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，甚至缺失，缺乏系統(tǒng)保養(yǎng)和維修。老舊住宅小區(qū)中，由于多方面的原因，房屋出租率普遍較高，居住人員和外來(lái)人口多，甚至是“三無(wú)”人員聚居地。一是整治合力能否形成問(wèn)題。三是綜合整治完成，后續(xù)管理問(wèn)題。為切實(shí)維護(hù)廣大 5業(yè)主的合法權(quán)益，促進(jìn)老舊小區(qū)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化管理機(jī)制的建立，只有強(qiáng)化政策約束，才能確保老舊小區(qū)整治工作尤其是配套設(shè)施的騰退、回購(gòu)與補(bǔ)建工作的順利進(jìn)行，才能鞏固整治成果，擴(kuò)大市政府對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治的社會(huì)效益。老舊住宅小區(qū)綜合整治牽涉面廣，經(jīng)費(fèi)缺口大，是一項(xiàng)事關(guān)全局的復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。也可以由社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)待業(yè)、失業(yè)人員組成維修、保潔、綠化等隊(duì)伍，進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)。 第11頁(yè) 共11頁(yè)
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