【正文】 有市場發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目。 （二）引進(jìn)戰(zhàn)略投資者態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。 人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、主管單位層層簽訂責(zé)任書，層層考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，每年對(duì)調(diào)解工作成績突出單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。 建立“大調(diào)解”組織之間調(diào)解員互請(qǐng)互聘制度。人民調(diào)解和行政調(diào)解的矛盾糾紛，嚴(yán)格按照程序辦理；除事由簡單、能及時(shí)辦結(jié)的案件外，應(yīng)如實(shí)記錄調(diào)解過程，達(dá)成協(xié)議的要出具調(diào)解協(xié)議書，并及時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人，確保調(diào)解文書合法、有效。 三、制度健全 建立有七項(xiàng)主要制度： 矛盾糾紛排查和預(yù)警制度。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)需要聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛的接待、受理、調(diào)處或分流指派；協(xié)調(diào)跨村（居）、跨單位發(fā)生矛盾糾紛的調(diào)處工作；負(fù)責(zé)調(diào)解員的培訓(xùn)；成立人民調(diào)解督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的檢查、督促、指導(dǎo)。七個(gè)月的活動(dòng)顯示，群眾知法懂法、自覺守法的社會(huì)氛圍進(jìn)一步濃厚，矛盾糾紛發(fā)生率進(jìn)一步下降。 （二）開展“星級(jí)調(diào)解員”評(píng)選活動(dòng)。在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校和鎮(zhèn)域規(guī)模企業(yè)組建調(diào)解組織，強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解；與毗鄰的游仙、仙海、魏城、忠心、街子、云鳳等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成了邊際人民調(diào)解協(xié)作口頭協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了信息互通，資源共享，合力聯(lián)調(diào)。今年來，矛調(diào)中心參與制定了《新橋鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，在處置樁子村二社因財(cái)務(wù)問題引發(fā)的群訪事件、雅化工業(yè)園建設(shè)民房拆遷等3起突發(fā)事件中，中心工作人員和當(dāng)?shù)卣{(diào)解員都在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，采取措施，有效防止了可能引發(fā)的群眾性械斗等重大事件發(fā)生。對(duì)于轉(zhuǎn)辦和直調(diào)無法化解的重大疑難糾紛由矛調(diào)中心邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一研究方案，一抓到底。 二、重長效，構(gòu)建了“四大機(jī)制” 按照“統(tǒng)一受理，歸口管理，分級(jí)處理，限期辦結(jié)”的要求，鎮(zhèn)矛調(diào)中心指導(dǎo)全鎮(zhèn)調(diào)解組織重點(diǎn)構(gòu)建了排查、化解、回訪、對(duì)接四大長效機(jī)制。三是在鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)單位建立了調(diào)解室5個(gè)，設(shè)調(diào)解員18名，負(fù)責(zé)本單位矛盾糾紛的排查化解。新橋鎮(zhèn)大調(diào)解七進(jìn)工作匯報(bào) 關(guān)于深入開展矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸 “七進(jìn)”活動(dòng)的情況匯報(bào) 2011年新橋鎮(zhèn)大調(diào)解辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)綜治委、區(qū)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、區(qū)人民調(diào)解中心、區(qū)行政調(diào)解中心的指導(dǎo)下，以“大調(diào)解”促進(jìn)“大和諧”，推動(dòng)“大發(fā)展”的工作思路，全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)，有關(guān)部門各司其職，社會(huì)廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。二是整合村（居）調(diào)解員、村（居）干部和“三老”力量，組建村（居）調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立村（居）調(diào)解室15個(gè)。各村（居）也結(jié)合災(zāi)后 重建村級(jí)組織陣地建設(shè)建立了矛盾糾紛調(diào)解室；三是“大調(diào)解”所涉工作經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，2011年，僅樁子村二社因財(cái)務(wù)群訪問題鎮(zhèn)上開支維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)9萬余元。對(duì)統(tǒng)一受理但事態(tài)輕微或責(zé)任主體管轄比較明確的糾紛轉(zhuǎn)交管轄部門或村居調(diào)解組織化解；三是聯(lián)席會(huì)商。 （一）實(shí)施突發(fā)應(yīng)急事件攻堅(jiān)行動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)“三跨糾紛”（跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨行業(yè)）的調(diào)處力度。如雙橋村村民田仁秀與杜貴珍因遺產(chǎn)問題發(fā)生糾紛，其中雙方當(dāng)事人的一方田仁秀長期在陜西居住，調(diào)解中心工作人員通過qq對(duì)話、進(jìn)道理、拉家常，讓雙方都認(rèn)識(shí)到還是親情重要，事情也由復(fù)雜變得簡單化了，從而達(dá)到了信守言和的效果。通過組織法制培訓(xùn)，提高了調(diào)解員講法、用法能力和化解矛盾糾紛的水平。成員單位按照“有事則聚、無事則散”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，主要根據(jù)矛盾糾紛的類別和發(fā)生地確定參與調(diào)解部門和具體負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查、調(diào)解、信息上報(bào)等工作。 四、程序完善 完善調(diào)解效力機(jī)制。 五、工作銜接 建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解案件信息通報(bào)制度，每周鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心和綜治辦、司法所等部門以書面形式進(jìn)行一次調(diào)解案件信息通報(bào)。 七、效果明顯 將調(diào)解工作納入綜合目標(biāo)考核。自2005年以來，我鎮(zhèn)招商引資連續(xù)5年保持了年均1000萬元以上的遞增速度，今年已突破3000萬元的引資規(guī)模。三是圍繞我鎮(zhèn)處于縣城XX縣區(qū)中心的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的特點(diǎn)，包裝一批具有民族特色、文化底蘊(yùn)深厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是加強(qiáng)招商引資綜合調(diào)度。繼切實(shí)做好外來投資者的咨詢對(duì)接、建設(shè)用地協(xié)調(diào)和其他服務(wù)工作。 二、完善工作制度，化解糾紛 （一）切實(shí)加強(qiáng)“大調(diào)解”力度 進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政觀念，大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。 （三）切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度 深入調(diào)查研究，掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，建立了“大調(diào)解”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。下面我就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要的匯報(bào)。 我鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，將安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程，認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，每季度召開一次安委聯(lián)席會(huì)研究和部署安全生產(chǎn)工作。 今年以來，我鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格管理，不斷完善監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，定期組織人員對(duì)各行業(yè)（或領(lǐng)域）進(jìn)行檢查。 3 （六）抓學(xué)習(xí)、重創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平 一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦職能作用，廣泛收集各種事故報(bào)告，法律法規(guī)、一些重要的文件傳真和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，做到每次安委聯(lián)席會(huì)上都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過自身學(xué)帶動(dòng)成員單位學(xué)，不斷擴(kuò)展知識(shí)面，為安全監(jiān)管提供有力的智力支持。 四、存在的問題 一是部分礦山企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，生產(chǎn)主體的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全投入不足。 6 第24頁 共2