【正文】 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和XX縣區(qū)招商局的大力支持下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一抓手”，搶抓國家西部大開發(fā)、中部崛起、楚雄地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，按照“寬領(lǐng)域、大范圍、多途徑”的思路抓引資，全鎮(zhèn)招商引資工作取得了明顯成效。 人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、主管單位層層簽訂責(zé)任書，層層考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，每年對調(diào)解工作成績突出單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。 （3）、回訪記錄要求記載協(xié)議履行情況，當(dāng)事人對矛盾糾紛調(diào)解意見。 建立“大調(diào)解”組織之間調(diào)解員互請互聘制度。 人民調(diào)解程序。人民調(diào)解和行政調(diào)解的矛盾糾紛，嚴(yán)格按照程序辦理；除事由簡單、能及時(shí)辦結(jié)的案件外，應(yīng)如實(shí)記錄調(diào)解過程，達(dá)成協(xié)議的要出具調(diào)解協(xié)議書，并及時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人，確保調(diào)解文書合法、有效。 重大事項(xiàng)通報(bào)制度。 三、制度健全 建立有七項(xiàng)主要制度： 矛盾糾紛排查和預(yù)警制度。 建立完善村（居）、單位調(diào)解組織，確保覆蓋全鎮(zhèn)各村（居）、各單位設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室，每個(gè)調(diào)解室落實(shí)專門人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)需要聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛的接待、受理、調(diào)處或分流指派；協(xié)調(diào)跨村（居）、跨單位發(fā)生矛盾糾紛的調(diào)處工作；負(fù)責(zé)調(diào)解員的培訓(xùn)；成立人民調(diào)解督導(dǎo)組，加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的檢查、督促、指導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”的管理、協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦、考核等工作。七個(gè)月的活動(dòng)顯示，群眾知法懂法、自覺守法的社會(huì)氛圍進(jìn)一步濃厚，矛盾糾紛發(fā)生率進(jìn)一步下降。在開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)的同時(shí)，鎮(zhèn)矛調(diào)中心將觸角下移，組織工作人員下到村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位了解群眾的疾苦，對“大下訪”中了解到的糾紛隱患及時(shí)“打預(yù)防針”，對輕微的矛盾糾紛進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解，對重大且無法立即解決的矛盾糾紛，在進(jìn)行及時(shí)穩(wěn)控同時(shí)，和群眾約定明確的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等開展集中會(huì)商、聯(lián)席化解。 （二）開展“星級調(diào)解員”評選活動(dòng)。 自今年開年以來，全鎮(zhèn)各類調(diào)解共排查防范糾紛隱患136起，呈現(xiàn)各類矛盾糾紛95件，成功調(diào)處80件，成功率達(dá)90%；防止民轉(zhuǎn)刑2件6人次；防止群體性上訪6批80人次，為新橋社會(huì)平安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校和鎮(zhèn)域規(guī)模企業(yè)組建調(diào)解組織，強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解；與毗鄰的游仙、仙海、魏城、忠心、街子、云鳳等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成了邊際人民調(diào)解協(xié)作口頭協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了信息互通，資源共享，合力聯(lián)調(diào)。 （三）實(shí)施重大涉穩(wěn)案件攻堅(jiān)行動(dòng)。今年來，矛調(diào)中心參與制定了《新橋鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，在處置樁子村二社因財(cái)務(wù)問題引發(fā)的群訪事件、雅化工業(yè)園建設(shè)民房拆遷等3起突發(fā)事件中，中心工作人員和當(dāng)?shù)卣{(diào)解員都在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，采取措施，有效防止了可能引發(fā)的群眾性械斗等重大事件發(fā)生。在“大調(diào)解”工作總框架下，鎮(zhèn)矛調(diào)中心著力完善了人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解銜接機(jī)制和訴調(diào)對接、公調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接等長效工作機(jī)制。對于轉(zhuǎn)辦和直調(diào)無法化解的重大疑難糾紛由矛調(diào)中心邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一研究方案，一抓到底。一是直調(diào)。 二、重長效，構(gòu)建了“四大機(jī)制” 按照“統(tǒng)一受理，歸口管理，分級處理，限期辦結(jié)”的要求，鎮(zhèn)矛調(diào)中心指導(dǎo)全鎮(zhèn)調(diào)解組織重點(diǎn)構(gòu)建了排查、化解、回訪、對接四大長效機(jī)制。目前，全鎮(zhèn)有專職和兼職調(diào)解員計(jì)45人（其中特邀調(diào)解員8人），矛盾糾紛信息員351人，全部納入每雙月一次的定期培訓(xùn)和不定期以會(huì)代訓(xùn)，并組織部分優(yōu)秀調(diào)解員參與現(xiàn)場觀摩、法庭旁聽、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。三是在鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)單位建立了調(diào)解室5個(gè)，設(shè)調(diào)解員18名，負(fù)責(zé)本單位矛盾糾紛的排查化解。 （二）網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位。新橋鎮(zhèn)大調(diào)解七進(jìn)工作匯報(bào) 關(guān)于深入開展矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸 “七進(jìn)”活動(dòng)的情況匯報(bào) 2011年新橋鎮(zhèn)大調(diào)解辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)綜治委、區(qū)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、區(qū)人民調(diào)解中心、區(qū)行政調(diào)解中心的指導(dǎo)下，以“大調(diào)解”促進(jìn)“大和諧”，推動(dòng)“大發(fā)展”的工作思路，全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)，有關(guān)部門各司其職，社會(huì)廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，將“大調(diào)解”工作作為單位和個(gè)人抓綜治維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核、同表彰。二是整合村（居）調(diào)解員、村（居）干部和“三老”力量，組建村（居）調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立村（居）調(diào)解室15個(gè)。為了建立覆蓋全鎮(zhèn)各個(gè)領(lǐng)域的群防群治調(diào)解隊(duì)伍，矛調(diào)中心抓住2010年底支村兩委換屆時(shí)機(jī)，在2011年一季度，通過擇優(yōu)選聘，嚴(yán)格考察，招納了一批文化層次較高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、基層工作經(jīng)驗(yàn)足的人進(jìn)入調(diào)解員隊(duì)伍，其中有退休返鄉(xiāng)的老領(lǐng)導(dǎo)、村（居）退職的老干部、當(dāng)?shù)氐赂咄姷睦贤?，更有大學(xué)生村官和基層干部。各村（居）也結(jié)合災(zāi)后 重建村級組織陣地建設(shè)建立了矛盾糾紛調(diào)解室；三是“大調(diào)解”所涉工作經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，2011年，僅樁子村二社因財(cái)務(wù)群訪問題鎮(zhèn)上開支維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)9萬余元。 （二）規(guī)范化解機(jī)制。對統(tǒng)一受理但事態(tài)輕微或責(zé)任主體管轄比較明確的糾紛轉(zhuǎn)交管轄部門或村居調(diào)解組織化解；三是聯(lián)席會(huì)商。 （四）強(qiáng)化對接機(jī)制。 （一）實(shí)施突發(fā)應(yīng)急事件攻堅(jiān)行動(dòng)。目前，已成功化解因土地承包糾紛等上訪案件2件，穩(wěn)控8件。二是加強(qiáng)對“三跨糾紛”（跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨行業(yè)）的調(diào)處力度。鎮(zhèn)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心主動(dòng)參與了征地補(bǔ)償、房屋拆遷安置過程中的矛盾糾紛的化解工作，為雅化工業(yè)園的建設(shè)保駕護(hù)航。如雙橋村村民田仁秀與杜貴珍因遺產(chǎn)問題發(fā)生糾紛，其中雙方當(dāng)事人的一方田仁秀長期在陜西居住，調(diào)解中心工作人員通過qq對話、進(jìn)道理、拉家常，讓雙方都認(rèn)識到還是親