【正文】 合實(shí)力的重要組成部分。第二、依法治市必須圍繞黨委的中心工作開展。依法治市的開展要為黨委提高依法執(zhí)政能力積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。依法治市要圍繞黨委加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)而開展。督促、支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)。全體黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保證。依法治市本身就是地方各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展的，依法治市的開展又能加強(qiáng)和改善各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，為黨委的依法執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)提供法制運(yùn)行上的保障。黨的xx屆四中全會(huì)《決定》明確提出，要把依法執(zhí)政作為新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式，提高依法執(zhí)政水平。依法治市是指在中央所確定的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的宏觀框架內(nèi)，在保證國家法制統(tǒng)一和全國以及省級(jí)法制在城市的貫徹實(shí)施的前提下，從城市的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮本市的法律創(chuàng)造精神，對(duì)全國和省級(jí)法律制度進(jìn)行具體化，進(jìn)一步補(bǔ)充和發(fā)展上位法律制度體系，從而形成既與全國性和省級(jí)法律、法規(guī)相一致，又具有本市特色的地方性法規(guī)規(guī)章體系，進(jìn)而將社會(huì)主體的行為納入社會(huì)主義法制的軌道，為全市的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和社會(huì)主義精神文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的健康有序的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)，提供良好的法制環(huán)境的社會(huì)系統(tǒng)工程。依法治市的開展，其根本目的在于推動(dòng)和促進(jìn)黨委的依法執(zhí)政能力的提高，保證地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)都在法制的軌道上運(yùn)行，保證兩個(gè)率先的實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨產(chǎn)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。保證全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要條件。依法治市要圍繞黨委督促、支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)而開展。依法治市要研究和探討黨委既要支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，又要如何在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，確保我們國家的各項(xiàng)工作都在法治的軌道上運(yùn)作，各行各業(yè)都做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。 二、依法治市戰(zhàn)略要為黨委提高依法執(zhí)政能力積累新經(jīng)驗(yàn)。從而，依法治市的功能也進(jìn)一步增強(qiáng)。第三、依 法治市要把推進(jìn)城市法治化建設(shè)作為突出內(nèi)容。xx市依法治市工作緊緊圍繞市委、市政府的決策，開展了系列理論研究和探討活動(dòng)，確保了市委、市政府的決策在落實(shí)上有了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。近幾年來，依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法教育的重點(diǎn)對(duì)象抓，建立了黨委中心組學(xué)法制度，每年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，給每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)了學(xué)法筆記本，組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展了學(xué)法、用法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和理論體會(huì)文章研討，特別是配合人大抓好任職前的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法考試，并組織了新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)。依法治市在黨委的依法執(zhí)政方式上進(jìn)行積極探索，有利于提高黨委的依法執(zhí)政能力，黨委的依法執(zhí)政能力提高了，社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，兩個(gè)率先的宏偉目標(biāo)才能盡快實(shí)現(xiàn)。樹立法律至上的觀念，徹底摒棄權(quán)大于法的特權(quán)思想，摒棄人治代替法治的做法，摒棄熱衷于按紅頭文件辦事的習(xí)慣，在依法治市工作中，開展在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)的系列活動(dòng)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在依法決策中，請(qǐng)有關(guān)法律專家、學(xué)者當(dāng)參謀、當(dāng)顧問，廣泛開展各種聽證和論證活動(dòng)，在依法決策中進(jìn)一步提高黨委的依法執(zhí)政能力。二是要研究黨委在依法執(zhí)政中駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能