【正文】 礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)等進(jìn)行深入、全面、詳實(shí)、客觀的調(diào)查摸底，找準(zhǔn)存在問題和制約因素，提出初步規(guī)劃建議。 七、農(nóng)村基層組織建設(shè) 14 創(chuàng)建帶頭致富黨支部、行政村 12 個(gè)，維修辦公室、 支部活動(dòng)室、文化活動(dòng)室等建設(shè)估算籌集社會(huì)幫扶總投資 480 萬元。市衛(wèi)生局。市林業(yè)局。 村獸醫(yī)室 新建村獸醫(yī)室 2 間 120 平方米。其中 XX 市級財(cái)政補(bǔ)助資金 22 萬元，XX 縣區(qū)級財(cái)政補(bǔ)助資金 6 萬元，部門整合和統(tǒng)籌政策資金 60 萬元。 第 13 頁 共 24 頁 責(zé)任部門：市建設(shè)局。 人畜飲水 新建管引 公里，興建水池 131 個(gè)，新建抽水站一座。 通路工程 改建格 阿公路 公里（鄉(xiāng)），改造團(tuán)結(jié) 梨樹 姜棚6米寬砂石路 46公里（鄉(xiāng)），改造村組 6米寬砂石路 17公里（村），興修村 組公路 19 條 公里， 4 道橋涵，硬化村內(nèi)道路 137370平方米，硬化村間道路 125400 平方米，新建 5 公里機(jī)耕砂石路，改建三顆莊至大水塘砂石公路 13 公里（村）。 責(zé)任部門。 施都村種植柑桔 63 畝，總投資 萬元，其中省級財(cái)政苗木補(bǔ)助 萬元，群眾自籌 5 萬元。省級財(cái)政補(bǔ)助資金 600 萬元， XX 市級財(cái)政補(bǔ)助資金 1400 萬元， XX 縣區(qū)級財(cái)政補(bǔ)助資金 1400 萬元，部門整合和統(tǒng)籌政策資金 萬元，其他扶貧資金 375 萬元，群眾自籌 萬元。所有扶持的項(xiàng)目資金進(jìn)村入戶，所有整合的扶貧資金首先解決農(nóng)戶 “ 八有 ” 項(xiàng)目；公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目原則上按排到 50 戶以上的村民小組或自然村，規(guī)模較小的自然村（組）將 周圍零散戶納入規(guī)劃。即有進(jìn)村公路和行道樹，有合格的村委會(huì)辦公用房、支部活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、獸醫(yī)室，有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的好班子，有切合本地實(shí)際的未來五年發(fā)展好規(guī)劃，有可持續(xù)增收的好路子，有 維護(hù)群眾利益的好制度。群眾建設(shè)積極 性高，通過新農(nóng)村建設(shè)，廣大貧困群眾充分體會(huì)到到國家惠農(nóng)政策帶來的實(shí)惠，都盼望能得到國家扶貧項(xiàng)目的支持。面對不斷發(fā)展變化的社會(huì)形勢，各項(xiàng)工作在客觀上對干部的要求不斷 3 提高，全鄉(xiāng)干部在適應(yīng)形勢、提升素質(zhì)、創(chuàng)新工作、服務(wù)群眾等方面還需作出長期的努力。 發(fā)展思路 2 通過 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)，使阿都鄉(xiāng) 12 個(gè)村委會(huì) 171 個(gè)貧困自然村得到全面扶持，人居環(huán)境、鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)明顯改善； 自我發(fā)展能力較大提升，群眾收入大幅增加，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，農(nóng)民組織化程度不斷提高，文化生活日益豐富，基層民主政治更加發(fā)展，社會(huì)和諧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；全鄉(xiāng)面貌明顯改變，為實(shí)現(xiàn) “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為使阿都鄉(xiāng) “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。居住著漢、彝、回、水、壯、白六個(gè)民族；有農(nóng)戶 10248 戶 39633 人，人口密度每平方公里 296 人；國土面積 平方公里，耕地 30735 畝，人均 畝， 其中 25 度以上坡耕地占耕地總面積的 %；最高海拔 米，最低海拔 1300 米；境內(nèi)山高坡陡谷深，人多 第 2 頁 共 24 頁 地少難耕，交通發(fā)展滯后，通訊信息閉塞，礦產(chǎn)資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡化，文化發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)增長緩慢，貧困面廣程度 1 深， 2024 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 億元；農(nóng)民人均純收入 元，主要以種植業(yè)為主，糧食產(chǎn)量 1387 萬公斤，人均有糧 350 公斤，財(cái)政總收入 2044 萬元，完成財(cái)政總支出 2147萬元。大多數(shù)群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成了群眾經(jīng)濟(jì)來源單一，收入微薄，產(chǎn)業(yè)層次低科技水平不高，沒有形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈，第 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏市場競爭力。 自然環(huán)境惡劣，臟、亂、差等現(xiàn)象十分突出，群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，治理難度大，需要的資金多。實(shí)現(xiàn)戶 “ 八有 ” 、自然村“ 六有 ” 、行政村 “ 六有 ” 、鄉(xiāng) “ 六有 ” 目（以下簡稱 “8666”目標(biāo)）。 基本原則 堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾主體的原則。 堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持的原則。 第 9 頁 共 24 頁 種植業(yè) 種植核桃 59885 畝，其中梨樹村種植 5200 畝，榮勝村種植5800 畝，增坪村種植 4900 畝，谷興村種植 5900 畝，施都村種植 4300 畝，阿都村種植 5785 畝，同興村種植 3500 畝， 8姜棚村種植 3600畝，合慶村種植 5500畝，大佐村種植 5400畝，銀廠村種植 7000 畝，發(fā)吉村種植 3000 畝。總投資 6 萬元，其中省級財(cái)政補(bǔ)助資金 4 萬元，群眾自籌 2 萬元。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出 8950 人。配合部門：市扶貧辦、市財(cái)政局。配合部門：市扶貧辦、市財(cái)政局。估算總投資 萬元。 責(zé)任部門。市畜牧局。 責(zé)任部門：市林業(yè)局。 責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)局。 八、其他 設(shè)立整鄉(xiāng)推進(jìn)標(biāo)志牌 13 塊，反映整鄉(xiāng)情況的一塊，各村委會(huì)一塊。對已批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公示、公告，廣泛動(dòng)員群眾參與 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。 種植烤煙 萬畝，產(chǎn)值 1000 萬元，人均增收 250 元。農(nóng)村電網(wǎng)改造不僅可提高農(nóng)戶用電質(zhì)量，還可極大降低用電成本。 阿都鄉(xiāng)黨委，政府把 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)工作擺在突出位臵，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。 第 21 頁 共 24 頁 獎(jiǎng)懲措施 市、鄉(xiāng)、村各級層層簽訂責(zé)任狀，與農(nóng)戶簽訂實(shí)施協(xié)議書，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施，根據(jù)考核結(jié)果，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn) 20 度快、質(zhì)量好、成效顯著的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作拖沓、措施不力、工作不到位、工作效果差、未能按時(shí)完成任務(wù)、驗(yàn)收不合格的進(jìn)行通報(bào)批評；對責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，并交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 宣傳動(dòng)員 各村廣大干部群眾既是 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目受益和投入的主體，更是建設(shè)的主體，群眾的廣泛參與是 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 項(xiàng)目實(shí)施成敗