【正文】 24 。方案 編制是在深入的調(diào)查摸底上經(jīng)過全面、客觀、科學(xué)分析后形成，符合 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的總體要求，對實(shí)施好項(xiàng)目具有較強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)意義。 第八章結(jié)論 在阿都鄉(xiāng)實(shí)施的 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目，以改善貧困村生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)造血功能為支撐，以綜合、整合、開發(fā)為基本方式，突出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)，符合黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的有效載體，是貧困農(nóng)村落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功實(shí)踐，是新時期推進(jìn)扶貧開發(fā)的最有效模式，具有較強(qiáng)的前瞻性、針對性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。工作中堅(jiān)持把發(fā)動群眾作為貫穿 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 項(xiàng)目始終的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，廣泛采取組織參觀培訓(xùn)、廣播電視宣傳、召開各類會議、印發(fā)宣傳資料、進(jìn)村入戶做工作等方式，向群眾廣泛宣傳 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 項(xiàng)目的重要意義、優(yōu)惠政策和具體要求，使各項(xiàng)工作要求具體化、明晰化，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開化、透明化，增強(qiáng)干部群眾的感性認(rèn)識，激發(fā)脫貧致富、建設(shè)家園的動力，充分調(diào)動廣大干部群眾參與 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 項(xiàng)目建設(shè)的積極 第 23 頁 共 24 頁 性和主動性。 后續(xù)管理 項(xiàng)目建成后，及時建立和完善 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)建設(shè)成果的長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，適 時跟蹤問效，強(qiáng)化后續(xù)管理，創(chuàng)新基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，確保將 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成為幫民安民、惠民富民的德政工程和貧困地區(qū)群眾歡迎、各級干部支持的滿意工程。建立健全項(xiàng)目資金監(jiān)督體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，防止擠占、挪用，保證項(xiàng)目資金足額到位。 項(xiàng)目管理 規(guī)劃管理 項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)，將嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容組織實(shí)施，市扶貧辦隨時跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和完善。對綜合考核成績?yōu)閮?yōu)秀的干部，每人給予 5000 元獎勵；對其他綜 合考核成績?yōu)閮?yōu)秀的干部每人給予 3000 元獎勵。通過多渠道籌集建設(shè)資金，確保全鄉(xiāng) “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 項(xiàng)目資金投入不低于 億元。 廣泛動員 19 廣泛動員一切力量，集全民之智，舉全鄉(xiāng)之力，爭取更多社會力量支持、爭取更多群眾參與、爭取更多資金投入，形成全社會關(guān)心支持阿都鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)的良好氛圍。各村成立扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，確保按時按質(zhì)按量完成。成立以阿都鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)黨委副書記為副組長，各掛職干部、相關(guān)站所及各村兩委負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。 第七章主要措施及組織管理 主要措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。沼氣池建設(shè)不僅可有效保護(hù)森林資源，還可與改廁、改圈、改灶相結(jié)合，合理利用廢物，清潔環(huán)境，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。 生態(tài)效益 通過 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶 貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，將使全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境得到整治和凈化，改變往昔落后的生活習(xí)慣。 社會效益 通過實(shí)施 “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使全鄉(xiāng) 12個村委會 171個自然村 10248戶 39633名貧困群眾得到全面扶持，基本實(shí)現(xiàn)住房條件得到 改善，村寨村貌得到改變，生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，文明程度得到提高，干群關(guān)系得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會得到發(fā)展，為建設(shè) “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。小水窖和小水池的建設(shè)，確保了群眾旱澇保收和飲水安全。 通過實(shí)施農(nóng)戶安居房建設(shè)，減少了群眾的建設(shè)投入負(fù)擔(dān)，改善了居住條件。 煤炭產(chǎn)業(yè)中阿都煤礦 2024 年開始建井， 2024 年產(chǎn)煤可為當(dāng) 第 18 頁 共 24 頁 地群眾供煤 萬噸，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi) 150 萬元，為群眾人均節(jié)約生活成本 元。種植蠶桑 萬畝（其中豐產(chǎn) 萬畝，兩年后豐產(chǎn) 萬畝）產(chǎn)值 1400 萬元，人均增收 353 元。 雪桃兩年可見效益， 4 年盛果期毎畝產(chǎn)值可望達(dá) 萬元為群眾增收 萬元，人均增收 17 元。其中： 16 生姜年產(chǎn)值 150 萬元、大棚蔬菜年產(chǎn)值 10 萬元、生豬養(yǎng)殖 “ 三百 ” 工程年產(chǎn)值 350 萬元，人均增收 元。 考核驗(yàn)收和總結(jié)表彰階段（ 2024 年 2 月至 3 月）所有建設(shè)項(xiàng)目 完成后，首先由村委會組織自檢自查，再由鄉(xiāng)黨委政府組織初查并形成相關(guān)材料上報(bào) XX 縣區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，最后逐級報(bào)請上級考核驗(yàn)收和總結(jié)表彰。 組織實(shí)施階段（ 2024 年 12 月至 2024 年 12 月）按照所批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目和年度實(shí)施計(jì)劃，組織全鄉(xiāng)干部群眾及時掀起“ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。 宣傳發(fā)動階段（ 2024 年 12 月） 15 組織開好全鄉(xiāng)動員會、黨員 干部會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任；組織開好群眾會議，讓群眾明白建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、時間和相關(guān)要求。 進(jìn)度安排 阿都鄉(xiāng) “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施具體分為五個階段： 調(diào)查研究、建檔立卡階段（ 2024 年 4 月至 5 月）主要 第 16 頁 共 24 頁 對各村委會農(nóng)戶的基本情況、生產(chǎn)生活狀況、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)等進(jìn)行深入、全面、詳實(shí)、客觀的調(diào)查摸底，找準(zhǔn)存在問題和制約因素，提出初步規(guī)劃建議。市扶貧辦。估算總投資 萬元。各村掛鉤幫扶單位。 七、農(nóng)村基層組織建設(shè) 14 創(chuàng)建帶頭致富黨支部、行政村 12 個，維修辦公室、 支部活動室、文化活動室等建設(shè)估算籌集社會幫扶總投資 480 萬元。 責(zé)任部門：市民政局。配合部門：市科技局、市人力資源和 第 15 頁 共 24 頁 社會保障局。估算總投資 27 萬元，其中 XX 縣區(qū)級財(cái)政補(bǔ)助資金 5 萬元，部門整合22 萬元。市衛(wèi)生局。估算總投資 320 萬元，其中市衛(wèi)生局整合資金 240 萬元，群眾自籌資金 80 萬元。配合部門：市農(nóng)業(yè)局。群眾自籌資金 400 萬元。市林業(yè)局。估算總投資 43 萬元，市林業(yè)局整合資金 43 萬元。 四、生態(tài)能源建設(shè) 估算總投資 1363萬元，部門整合和統(tǒng)籌政策資金 883萬元，群眾自籌資金 480 萬元。 第 14 頁 共 24 頁