【正文】 點，針對納稅人辦稅中經(jīng)常遇到的問題和困難，列出納稅人培訓計劃，定期有針對性地組織轄區(qū)納稅人開展稅收政策培訓，講授納稅人亟需了解的涉稅知識、法規(guī)，提高納稅人對辦稅流程和稅收管征工作的認識，20**年各管理分局共組織開展納稅培訓37場，培訓納稅人3000多人次。20**年以來，組織收入工作3年實現(xiàn)了3次歷史性的突破。20**年突破11億元大關。 （二）嚴格執(zhí)法，大力打擊涉稅辦理中的種種不法行為 我們以查處偷稅違法活動，規(guī)范有獎發(fā)票使用，強化高收入行業(yè)、個人的個人所得稅監(jiān)控和管征，清理糾正非法減免稅和整頓集貿(mào)市場稅收管征秩序為重點，分階段開展整頓和規(guī)范地方稅收秩序活動，大力打擊涉稅辦理中的種種不法行為。八個分局被評為區(qū)級“文明單位”，兩個部門分別被評為省級“巾幗文明示范崗”和“三八紅旗集體”，征收分局辦稅大廳被評為“全國最佳辦稅服務大廳”。20**年，針對涉稅受理延期辦理件數(shù)積壓較多的問題，通過進一步完善考核機制，開展清查，大大提高了涉稅事項的辦結(jié)率。為發(fā)動納稅人廣泛參與評稅工作，我們相應成立了民主評稅各級工作機構(gòu)，積極邀請政府有關部門、社會各界及納稅人代表參加督導工作，認真做好宣傳動員、定稅標準公布和納稅人意見的收集、反饋，對暴露出的同行業(yè)相同規(guī)模納稅戶定額不均，飲食、娛樂行業(yè)定額偏低等問題，認真組織調(diào)研，共對其中36戶明顯定額偏低的納稅戶調(diào)高定額120萬元，有力保證了新核定標準的公正、公開和公平，20**年涉稅事項受理中納稅人反映定稅不準確，要求調(diào)整的要求顯著下降，全年全局未發(fā)生一起納稅人反映稅務人員在辦稅中有不廉行為的投訴。 第一把火是多種服務措施并舉，大力解決辦稅窗口擁擠給納稅人造成不便的問題。納稅人普遍反映，原來涉稅事項辦理中存在的稅務機關“門難進、臉難看”、辦事拖拉、相互扯皮的現(xiàn)象明顯少了。干部的業(yè)務素質(zhì)逐步提高，大大拓寬了解決各類涉稅辦理事項遇到問題的辦法和思路，提高了涉稅事項辦理的辦結(jié)率和準確率，推進了依法治稅進程的發(fā)展。 經(jīng)過幾年的努力，目前我們已經(jīng)形成了以涉稅受理所依據(jù)的稅務登記管理、發(fā)票管理、減免稅審批等八項制度為主線，包含稅收執(zhí)法、業(yè)務管理、文明服務、效能考核、行政管理在內(nèi)的基層工作綜合制度體系，基本涵蓋了基層工作的方方面面，通過這些制度，既保證了涉稅受理工作的順利開展，也為基層規(guī)范化建設提供了強有力的保障。如何解決好這些突出的管征矛盾，無疑是擺在**局全局干部職工面前的一大課題。我們的主要做法是： 一、建章立制，規(guī)范各項管征制度建設 制度建設是規(guī)范管征行為、實現(xiàn)依法治稅的基礎。 （一）加強教育，培養(yǎng)良好的業(yè)務學習風氣 涉稅事項受理牽涉到從稅務登記、稅務變更、發(fā)票管理、納稅檢查到稅收減免、納稅注銷等諸多業(yè)務范圍，而且隨著納稅人納稅意識的提高，對涉稅服務的需求也越來越高，僅征收分局和稅政科接聽的納稅人咨詢電話每天平均就達30多條，干部業(yè)務水平的高低，直接決定了涉稅受理質(zhì)量的好壞、首問制的落實及整個局的形象。并在全局干部職工中進行了“人該怎么做、法該怎么執(zhí)、權(quán)該怎么用”的大討論，開展“假如我是一位納稅人”的換位思考活動，組織干部職工參觀鄭培民、谷文昌先進事跡展覽，分批到兄弟局學習納稅服務先進經(jīng)驗和做法，大大提高了干部的服務意識。 （一）加強設施建設，拓展辦稅服務中心的功能 辦稅服務中心是納稅人辦理涉稅事項申請和納稅申報、進行涉稅活動的主要場所。通過急納稅人所急、想納稅人所想，大大緩解了由于辦稅擁擠給納稅人造成的不便，納稅人對窗口的投訴顯著下降，20**年全年僅為3件。征管檔案規(guī)范建設迫在眉睫。此外，改變原先定期考核的做法，實行以日?？己藶橹?，定期匯總的經(jīng)常性考核制度，使考核工作更具針對性、時效性和權(quán)威性。 虛假納稅申報、虛假納稅證明、虛假發(fā)票泛濫等一度成為涉稅事項辦理中經(jīng)常遇到的現(xiàn)象，做為經(jīng)濟管理部門，引導納稅人合法守信經(jīng)營、依法辦理各種涉稅事項是我們責無旁貸的義務。從中篩選出未辦理地稅登記的漏征漏管戶32戶，經(jīng)過清理，有28戶到涉稅受理窗口補辦了稅務登記手續(xù)，納入了管征。 第16頁 共16頁