【正文】 （二）行政處分。應充分尊重技術專家意見，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，確定事故原因。 第二十一條【損失評估】 調查組認為需要對事故造成的經(jīng)濟損失進行評估的，事故調查組應當提出委托的項目、要求和被委托的資產(chǎn)評估單位，由組織事故調查的部門進行書面委托。取樣時必須有事 6故調查組人員現(xiàn)場監(jiān)督標識、包裝、封存。 第十七條【查閱資料】 了解事故發(fā)生前的有關特種設備生產(chǎn)、充裝、使用、檢驗檢測、銷售等檔案資料情況。檢查損壞或失效的部位形狀、尺寸、內外表面情況，測量并記錄其位置、方向等數(shù)據(jù)，同時注意保護好斷裂或失效部位保護（特別注意斷口）。詢問前，調查人員應向被詢問人告知，被詢問人應提供有關情況的義務，并對其提供情況的真實性負法律責任。 第十五條【現(xiàn)場詢問】 事故現(xiàn)場經(jīng)初步應急處置結束后，應在有關部門的配合下，及時開展現(xiàn)場詢問工作，并做好特種設備事故調查詢問筆錄（格式見附錄b）。由事故發(fā)生地人民政府或行政管理部門的人員擔任，負責綜合組的工作，組織安排和協(xié)調后勤保障和善后處理工作。主持事故調查處理工作，確定調查組成員分工，組織召開事故調查組工作會議，督促、協(xié)調各調查小組的工作，協(xié)調解決重大問題。在技術分析的基礎上查明事故發(fā)生過程，認定事故性質、原因和相關責任，提出防范事故發(fā)生和整改的措施，提出技術方面的事故分析意見或報告。第八條【調查組職責】 事故調查組的職責 （一）查清事故發(fā)生前的特種設備狀況； （二）查明事故經(jīng)過，人員傷亡、特種設備損壞、經(jīng)濟損失情況以及其他后果； （三）分析事故原因； （四）認定事故性質和事故責任； （五）提出對事故責任者的處理建議； （六）提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議； （七）在規(guī)定期限內提交事故調查報告； （八）整理移交事故調查處理資料。 第三條【工作定位】 特種設備安全監(jiān)督管理部門或其委托的有關機構，依據(jù)本導則開展特種設備事故調查處理工作是行政行為。 第三章事故調查與組織 第六條【調查分級】 特種設備事故調查處理分級按《條例》第67條、《規(guī)定》第17條規(guī)定執(zhí)行。各組在工作中應當服從組長的指揮協(xié)調，相互支持配合，在客觀科學的前提下，盡快完成調查工作。組織協(xié)調處理有關善后處理工作。由具有安全管理工作經(jīng)驗的行政人員擔任，負責和協(xié)調管理組的調查工作，組織提出管理方面的事故分析意見或報告。注意調查人員安全防護，與有關方面做好溝通和協(xié)調。 （三）根據(jù)調查的目的和對象，擬定調查提綱。 第十六條【現(xiàn)場勘查工作】 現(xiàn)場勘查工作。內容包括。包括自檢報告、維護保養(yǎng)、安全附件檢定、注冊登記等記錄； （三）檢驗檢測方面：監(jiān)督檢驗和定期檢驗檢測報告及記錄； （四）設備及相關主要零部件銷售合同； （五）管理方面。必要時可進行比對或者模擬試驗，但不應任意擴大范圍和項目。根據(jù)引發(fā)事故發(fā)生的因素或事件對事故發(fā)生后果的作用程度，事故的原因劃分為主要原因和次要原因。根據(jù)責任主體或行為人的行為對事故后果所起作用程度，事故責任分為主要責任和次要責任。被認定應當承擔行政責任的，應當依照法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定提出行政處罰的建議。 （三）現(xiàn)場勘驗、技術鑒定以及物證、證人材料：現(xiàn)場調查記錄、事故現(xiàn)場的設備、作業(yè)環(huán)境狀況； 拍攝有關的痕跡和物件的照片（音像資料），繪制有關處所的示意圖（事故示意圖）等； 有資質的部門出具的技術鑒定結論和試驗報告； 與事故有關的物證、人證材料和事故責任者的自述材料；發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；有關事故的通報、簡報及文件；其他需要載明的事項及事故有關的情況。其副本或復制件數(shù)量應該滿足送達事故發(fā)生地的人民政府、發(fā)生單位和責任單位、責任人員、參加事故調查的有關單位的要求； （四）填寫事故調查報告應當規(guī)范、客觀、合法、準確。 事故檔案中的事故調查報告（副本），批復文件，照片、錄像等影音資料及技術鑒定等主要見證資料，應當同時報國家質檢總局特種設備事故調查處理中心存檔。一般指爐膛（煙道）爆燃，也稱爐膛爆炸。指特種設備承載主體或構件因受外力影響，工作應力超過屈服極限發(fā)生過量變形失效。 。包括由于事故的發(fā)生和發(fā)展而使原有物品發(fā)生的一切變化和變動。指導致事故發(fā)生的多重因素、若干事件和情況的集合。對事故發(fā)生后果起主要作用的事件，或者使事故不可逆轉地發(fā)生的事件為事故的主要原因。 。 （五）事故損失評估 。 附錄b（規(guī)范性附錄） 特種設備事故調查報告及內容（格式） 一、封面內容： xxx（填事故名稱）事故調查報告 xxx（填事故名稱）事故調查組 年月日 二、正文內容： （一）事故概況 ：事故發(fā)生的時間、地點（場所）、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失； ：事故單位名稱、注冊地址、成立時間、企業(yè)性質、所屬行業(yè)、經(jīng)營范圍、事故崗位作業(yè)人員數(shù)量和持證情況； 。）答（：） 第24頁 共24頁