【正文】 、法人和其他組織維護(hù)自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。 1研究建立行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度，強化行政機關(guān)工作人員通用法律知識以及專門法律知識等依法行政知識的培訓(xùn)。 1完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。探索建立行政執(zhí)法績效評估、獎懲機制和辦法。今年，要在理順綜合執(zhí)法職能，實行全市統(tǒng)一綜合執(zhí)法的模式方面有所突破。政府規(guī)范性文件應(yīng)在當(dāng)?shù)匕l(fā)行的報刊和政府網(wǎng)站上公布，整合完善媒體、檔案、圖書館、社區(qū)服務(wù)、電信服務(wù)等信息平臺，為公眾查閱提供便利條件。研究建立聽取和采納意見情況的說明制度。同時對去年下達(dá)的29件《行政執(zhí)法建議書》的落實情況，進(jìn)行了專項檢查，拓寬了復(fù)議的監(jiān)督范圍，對提高執(zhí)法水平起到了積極的促進(jìn)作用。全市各市（縣）區(qū)和行政執(zhí)法單位開展了貫徹實施《行政處罰法》的自檢自查活動。 為確保市政府規(guī)范性文件的貫徹實施，掌握規(guī)范性文件執(zhí)行情況和存在的問題，對《*市城市居民最低生活保障辦法實施細(xì)則》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。 （四）積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督的方式，強化法制監(jiān)督的職能作用。在清理過程中，對4個企業(yè)性質(zhì)的執(zhí)法單位，2個技術(shù)檢測服務(wù)性機構(gòu)，7個未經(jīng)行政機關(guān)依法委托或違法委托的組織，進(jìn)行了全面清理。市本級清理結(jié)果以政府令下發(fā)，并通過《*日報》向社會公布。為確保行政許可法在我市全面貫徹落實，先后下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》、《*市行政許可清理工作實施方案》、《*市關(guān)于行政許可規(guī)定和行政許可實施主體清理范圍和標(biāo)準(zhǔn)》等文件，明確了我市實施行政許可法的工作思路，實行“三清理、三公布”，即，清理行政許可事項、行政許可規(guī)定及行政許可主體，清理結(jié)果向社會公示。一是切實加強對行政許可法的學(xué)習(xí)。 （一）認(rèn)真做好行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。 （二）制定清理實施方案，扎扎實實開展行政許可的清理工作。共清理市政府規(guī)范性文件212件，廢止67件；清理市直部門規(guī)范性文件1676件，廢止891件；清理市（縣）區(qū)及其所屬部門規(guī)范性文件2253件，廢止1320件；全市共清理規(guī)范性文件4141件，廢止2278件。市本級原有行政執(zhí)法主體115個，通過本次清理保留102個（職權(quán)執(zhí)法35個、授權(quán)執(zhí)法22個、委托執(zhí)法45個）；清理13個。在行政執(zhí)法投訴案件的辦理過程中，針對投訴反映的亂收費、亂罰款、野蠻執(zhí)法、違法審批等問題，結(jié)合《*市行政執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》規(guī)定，認(rèn)真調(diào)查處理，切實糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。共完成規(guī)范性文件備案審查20件，其中對《XX縣區(qū)治安技術(shù)防范管理服務(wù)規(guī)定》、《XX縣區(qū)規(guī)劃控制區(qū)土地實行統(tǒng)一管理實施細(xì)則》和《*市煙草專賣局關(guān)于卷煙零售戶合理布局的規(guī)定》進(jìn)行了事前審查，提出了審查意見。今年在全市開展貫徹實施《行政處罰法》專項行政執(zhí)法檢查暨“四法一條例”自檢自查活動，制發(fā)了《關(guān)于開展貫徹執(zhí)行情況專項執(zhí)法檢查工作的通知》。 為完善行政復(fù)議案件辦理程序，提高辦案質(zhì)量，我辦出臺了《行政復(fù)議案件審議制度》，對擬作出改變原行政行為的復(fù)議決定，都要通過案審會集體討論，如果案審會意見不統(tǒng)一，再提交主任辦公會進(jìn)行審議，確保復(fù)議案件審理質(zhì)量。建立健全專家咨詢論證制度、規(guī)范性文件征求意見制度。 建立健全政務(wù)信息公開制度，方便公眾對公開的政務(wù)信息獲取、查閱。目前，我市綜合執(zhí)法工作面臨一些亟待解決的問題，較為突出的是縣區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門的主體和職能設(shè)置問題。建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度。探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試制度。 1建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度，制定具體的措施和辦法，把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容，并與