【正文】 民代表關(guān)、選民登記關(guān)、候選人素質(zhì)關(guān)和投票選舉關(guān)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，一定要精心組織好第一批的先進(jìn)性教育活動(dòng)，務(wù)求有一個(gè)良好的開(kāi)局，積累有益的經(jīng)驗(yàn)，為第二、三批的先進(jìn)性教育活動(dòng)產(chǎn)生示范作用。第一批抓縣黨政機(jī)關(guān)及部分企事業(yè)單位，我縣共涉及85個(gè)單位、5451名黨員，從今年1月開(kāi)始到6月基本結(jié)束。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以研究解決。堅(jiān)持“廣征、核準(zhǔn)、精編、嚴(yán)審”的編纂方針，基本完成了我縣第四卷組織史資料的撰寫(xiě)工作。建立全年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，確保責(zé)任到科室、責(zé)任到人。龍港鎮(zhèn)確定建黨對(duì)象時(shí)，實(shí)行黨內(nèi)推薦和黨外推薦相結(jié)合的“兩推制”，有效防止了發(fā)展黨員工作中存在的“三宗”現(xiàn)象。組團(tuán)參與杭州中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)、溫州科技成果交易會(huì)和人才交流會(huì)，引進(jìn)了一批科技項(xiàng)目和人才。共調(diào)整干部350人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及271人，機(jī)關(guān)涉及79人，提拔或提任到重要崗位164人。把學(xué)習(xí)教育作為根本來(lái)抓，把推動(dòng)實(shí)踐作為關(guān)鍵來(lái)抓，把指導(dǎo)監(jiān)督作為保證來(lái)抓。縣委組織部牽頭，與縣紀(jì)委、人事局一道，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。聘請(qǐng)了8位老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任巡視員，開(kāi)展了四次較大規(guī)模的巡視督查活動(dòng)，還組織了10余次的明查暗訪。對(duì)重點(diǎn)村（居、企），各縣直單位選派了230名得力干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派了217名得力干部，組成包村工作組開(kāi)展工作。剛才，張洪國(guó)副書(shū)記代表縣委作了重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。 扎實(shí)開(kāi)展“千名干部下基層、強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)。并在2003年基礎(chǔ)上，借干部下基層之力，繼續(xù)深化“民情系列”活動(dòng)，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、以農(nóng)村工作指導(dǎo)員為骨干、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)作順暢的為民服務(wù)工作格局，共為群眾辦理民情事項(xiàng)9000多件。同時(shí)，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，推進(jìn)了平安*建設(shè)。最近，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作作出了重要批示，充分肯定所取得的成效，并對(duì)下步工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作，教育和強(qiáng)化干部宗旨意識(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作。出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)人才智力的若干規(guī)定（試行）》，實(shí)施了人才居住證制度，制定了引進(jìn)人才的18條優(yōu)惠政策，并實(shí)行企業(yè)引進(jìn)人才與事業(yè)單位引進(jìn)人才享受同等待遇。改進(jìn)基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制的考核辦法，把平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，評(píng)出了6個(gè)一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在龍港鎮(zhèn)設(shè)立非公有制企業(yè)黨工委，開(kāi)展中小型非公有制企業(yè)集約化黨建試點(diǎn)，成立投資超億元企業(yè)黨建工作指導(dǎo)組。全年共完成了58個(gè)調(diào)研課題，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。同時(shí)，參照管理、因公（私）出國(guó)（境）審批、檔案管理、軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)、后勤保障等工作，也都付出了很多努力，取得了新的成績(jī)。按照這個(gè)總的要求，今年要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作： （一）圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和選好配強(qiáng)村“兩委”班子，大力推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要把整改作為中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改，以整改的實(shí)際成效取信于民。今年的村級(jí)組織換屆選舉時(shí)間緊，任務(wù)重。在確定各村村干部職數(shù)時(shí)，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、黨員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際工作需要，提出職數(shù)方案，報(bào)縣委組織部XX縣區(qū)民政局審核把關(guān)，爭(zhēng)取將全縣村干部縮減1500名左右，確保選出來(lái)的村干部組織認(rèn)可、黨員認(rèn)同、村民滿意。同時(shí)，要對(duì)流動(dòng)黨員采取流入地與流出地的雙重管理的辦法，流入黨員比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可嘗試設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)中心；外出黨員所在黨支部要指定專(zhuān)人聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)1名外出黨員由1名在家黨員聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理與服務(wù)。進(jìn)一步健全和落實(shí)民情系列“五站”制度，真正形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、下派干部為骨干、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)機(jī)制，使“群眾利益無(wú)小事”原則變成各級(jí)干部實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要因地制宜，采取多種模式，加快組織覆蓋步伐，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面100%。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，補(bǔ)選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。要通過(guò)這一活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)；切實(shí)解決一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的精神狀態(tài)不佳、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等方面的問(wèn)題；大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，健全干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，建立干部監(jiān)督信息庫(kù)；完善年度總結(jié)報(bào)告、述職述廉、談話誡勉等制度；落實(shí)對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，即老干部是黨和國(guó)家寶貴財(cái)富的觀念不動(dòng)搖，增進(jìn)與老干部之間的感情不動(dòng)搖，落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇不動(dòng)搖，切實(shí)維護(hù)好老干部的根本利益不動(dòng)搖，真正做到在政治上關(guān)心、思想上重視、生活上照顧。要成立專(zhuān)題調(diào)研組，通過(guò)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、訪談、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等形式，聽(tīng)取從不同角度提出的有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，并運(yùn)用調(diào)研成果，指導(dǎo)實(shí)際工作，進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)制度規(guī)定，并匯編成冊(cè)，規(guī)范干部工作流程，努力成為執(zhí)行落實(shí)的示范點(diǎn)、完善規(guī)范的先行點(diǎn)、探索創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)，初步形成干部選拔任用、管理監(jiān)督、正常退出等配套制度體系。根據(jù)縣委《關(guān)于科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科（局）級(jí)后備干部的意見(jiàn)》文件要求，任職資格考試兩年一次，今年11月之前要舉行科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試，按規(guī)定選拔、調(diào)整、充實(shí)一批后備干部，并落實(shí)培養(yǎng)措施。三是自我評(píng)價(jià)。七是考核組考核。深入實(shí)施“名師名校長(zhǎng)”工程，資助名師名校長(zhǎng)積極開(kāi)展教改實(shí)驗(yàn)，并選送參加高層次培訓(xùn)進(jìn)修。以開(kāi)展人才月活動(dòng)為載體，舉辦人才交流大會(huì)、優(yōu)秀人才成果及人才科技論壇、科普知識(shí)競(jìng)賽、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造“四個(gè)尊重”的良好氛圍。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)雖然告一段落了，但是公道正派是組織部門(mén)永恒的主題，公道正派的要求任何時(shí)候都不能忘、公道正派的傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟。 在實(shí)踐中抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。 第22頁(yè) 共22頁(yè)