【正文】 才培養(yǎng)、引進(jìn)，探索創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，改革分配制度，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，采用多種形式引進(jìn)和利用社會(huì)資金，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保如期完成倍增目標(biāo)。所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)盡早開工，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保按時(shí)完工。市委、市政府結(jié)合我市醫(yī)療服務(wù)實(shí)際，緊抓當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)投資民生領(lǐng)域的政策機(jī)遇，適時(shí)提出“醫(yī)院倍增發(fā)展計(jì)劃”，要求優(yōu)勢(shì)醫(yī)院3年規(guī)模翻番，5年效益翻番，建立起與洛陽形象和地位相匹配的區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心。省衛(wèi)生廳決定，從今年起用5年時(shí)間，以實(shí)施“五大工程”為突破口，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 二、明確目標(biāo)，把握大局，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的思路 雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的挑戰(zhàn)，但我們更應(yīng)該看到衛(wèi)生領(lǐng)域特有的發(fā)展機(jī)遇?；踞t(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)缺乏財(cái)政保障政策的支撐，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)和工作運(yùn)行缺乏資金保障，對(duì)基層基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還處于較低水平。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門與社會(huì)各界的理解和支持，得益于全市基層醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生體系的建立和完善，得益于全系統(tǒng)廣大干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和奮力拼搏。多策并舉鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果，衛(wèi)生系統(tǒng)各單位繼續(xù)保持和發(fā)揮了表率作用；衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破，名列全省前茅。已建成中醫(yī)骨傷、中醫(yī)推拿、中醫(yī)婦科、中醫(yī)心腦血管病、中醫(yī)肛腸等一批具有較大影響的中醫(yī)特色?？?。六是積極健全臨床檢驗(yàn)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，全市二級(jí)以上醫(yī)院質(zhì)控覆蓋率為100%，連續(xù)5年室間質(zhì)評(píng)名列全省第一。 。三是擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。相繼建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了98%的城市人口，15分鐘的基本醫(yī)療服務(wù)圈已經(jīng)建成，“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局初步形成，“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在為社區(qū)居民提供著方便、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 （二）服務(wù)民生，衛(wèi)生惠民碩果累累 。面對(duì)突發(fā)食品安全事件引發(fā)的大批待檢兒童，沉著應(yīng)對(duì)，周密部署，廣大醫(yī)務(wù)人員不計(jì)名利，夜以繼日，短期內(nèi)免費(fèi)篩查22萬名兒童，免費(fèi)治療初診患兒3400余人，免費(fèi)住院治療的292例確診患兒全部康復(fù)出院。整體工作保持全省領(lǐng)先，部分工作再創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)。衛(wèi)生局衛(wèi)生工作會(huì)議講話 同志們： 今年的衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次十分重要的會(huì)議。年初確定的工作任務(wù)超額完成，省、市簽訂的責(zé)任目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，省、市公開承諾的衛(wèi)生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。 ——問題奶粉患兒醫(yī)療處置有序有效。被省衛(wèi)生廳授予火炬?zhèn)鬟f應(yīng)急醫(yī)療保障工作先進(jìn)單位。 。％；結(jié)核病、艾滋病防治圓滿完成省政府責(zé)任目標(biāo)；麻疹疫情得到有效控制，較去年同比下降81％。∕10萬，；‰。五是認(rèn)真落實(shí)二級(jí)以上醫(yī)院門診輔助檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度，積極探索單病種限價(jià)管理和按病種付費(fèi)改革，試點(diǎn)醫(yī)院已從2家推廣到5家。一是以中醫(yī)?？平ㄔO(shè)為核心，將中醫(yī)“三名”戰(zhàn)略引向深入。 。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)保障能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，全市154所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被建設(shè)改造裝備一遍，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建成1517所，%；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成了一個(gè)全國(guó)示范區(qū)；在全省率先提出并建成了“三橫五縱”的公共衛(wèi)生體系，衛(wèi)生監(jiān)督和血液管理工作跨入全國(guó)先進(jìn)，期間我市又連續(xù)兩次榮獲“全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”，連年無重大疾病暴發(fā)流行，創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”取得圓滿成功，大醫(yī)院管理和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，重點(diǎn)?？瓢l(fā)展帶動(dòng)戰(zhàn)略成效明顯；衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議排序由倒數(shù)第五躍居正數(shù)第四位；全市衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并為今后的新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是經(jīng)費(fèi)投入還不到位。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決存在的困難和問題。 三是省定“五大工程”給洛陽衛(wèi)生發(fā)展明確了新任務(wù)。 四是市委市政府的重大決策給我市衛(wèi)生發(fā)展提出了新要求。 三要抓緊已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前已有3個(gè)項(xiàng)目得到國(guó)家支持，1個(gè)由政府出資新建。建立市級(jí)新農(nóng)合直補(bǔ)平臺(tái)，分批開展醫(yī)院管理系統(tǒng)與新農(nóng)合管理系統(tǒng)對(duì)接，全面推行補(bǔ)助報(bào)銷明細(xì)錄入，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合的精細(xì)化管理；逐步改進(jìn)參合農(nóng)民證卡管理，開展ic卡替換工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化參合農(nóng)民報(bào)補(bǔ)手續(xù)；加強(qiáng)基金支出和定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管，提高基金使用效率，確保基金安全；提高基金的掌控能力，適時(shí)適度擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷基本藥物目錄和基本診療項(xiàng)目范圍，更大限度地提高新農(nóng)合的保障范圍。二要進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控工作。六要強(qiáng)化婦幼保健體系內(nèi)涵建設(shè)，落實(shí)“降消項(xiàng)目”，培養(yǎng)縣鄉(xiāng)村婦幼保健隊(duì)伍，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平。重點(diǎn)醫(yī)學(xué)?？平ㄔO(shè)已經(jīng)列入市委、市政府承諾為民辦的實(shí)事，各建設(shè)單位必須更加重視，加大資金設(shè)備投入，提高技術(shù)和人才水平，加強(qiáng)宣傳擴(kuò)大影響，圓滿實(shí)現(xiàn)“4個(gè)國(guó)家級(jí)、22個(gè)省級(jí)”重點(diǎn)?？频慕ㄔO(shè)目標(biāo)，把洛陽醫(yī)療服務(wù)提升到一個(gè)新水平。 （五）切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與法制建設(shè)。六要全面貫徹落實(shí)依法行政和執(zhí)法責(zé)任制，舉辦醫(yī)苑法制論壇，大力開展衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn)教育，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員和醫(yī)務(wù)工作者的法律素質(zhì)。圍繞全省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍“51111”工程和衛(wèi)生科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，使我市納入上述兩項(xiàng)工程的人數(shù)不低于全省的十分之一。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)防創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作出現(xiàn)松勁和反彈，確保順利通過省每年的復(fù)核