6協會創(chuàng)新調研報告(更新版)
【正文】 經濟發(fā)展，為社會、企業(yè)提供科技、信息、管理、產業(yè)導向等方面的服務，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導、咨詢培訓、招商引資、公益服務、舉辦展覽展銷、辦理公正證明、組織商務考察、聯合開發(fā)科研、推廣新特技術、交流管理經驗等，提高行業(yè)的知名度和競爭力，促進企業(yè)快速健康發(fā)展。 三是培育特色經濟的需要。要解決好這個“空缺”問題，就十分必要組建行業(yè)協會（商會）這樣的民間社會組織，借以調整政府與企業(yè)的關系，吸納和承接從政府分離出來的部分職能，在政府與企業(yè)之間形成中間聯結層，培養(yǎng)與規(guī)范市場，與政府一道共同加強對企業(yè)的管理。一是微觀層面，企業(yè)作為市場經濟的主體，獨立自主地開展各項生產、經營業(yè)務。 一、組建行業(yè)協會（商會）的必要性 市場經濟社會，經濟運行集中在三個層面。隨著市場經濟改革的不斷深入，政府職能不斷轉變，政企逐步分開，政府職能逐步轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務上來，政府也切實把生產經營的權利真正交給了企業(yè)，政府對企業(yè)的管理也逐步由微觀管理轉變?yōu)楹暧^管理，由直接管理轉變?yōu)殚g接管理，由按行政手段管理轉變?yōu)榘唇洕?guī)則管理，這樣，在政府與企業(yè)之間就形成了一個空缺。因為行業(yè)商會能讓對方感覺到有組織、有力量，是能夠代表整個行業(yè)的，也是能夠對行業(yè)的企業(yè)有約束力的，因此在打官司的時候，如果有行業(yè)協會（商會）的參與，就有可能雙方達成一個終止協議，達到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。行業(yè)協會（商會）主要有以下四大作用： 一是服務。行業(yè)協會（商會）要以會員的整體利益為工作基點，代表企業(yè)的愿望和需求，依法保護會員的利益，使他們能夠正常經營。有些會長由于自身事務纏身，無暇顧及協會（商會）工作；有的協會缺乏龍頭企業(yè)加盟，其代表性、影響力不夠，吸引力低。要把組建行業(yè)協會（商會）工作納入社會經濟發(fā)展的總體規(guī)劃中，各級黨委、政府應加強領導，結合產業(yè)特色，對工業(yè)、農業(yè)、流通服務業(yè)制定行業(yè)組織發(fā)展規(guī)劃，積極推動行業(yè)協會（商會）的組建，并給以政策扶持
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