6協(xié)會(huì)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)、企業(yè)提供科技、信息、管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等方面的服務(wù)，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、咨詢培訓(xùn)、招商引資、公益服務(wù)、舉辦展覽展銷、辦理公正證明、組織商務(wù)考察、聯(lián)合開發(fā)科研、推廣新特技術(shù)、交流管理經(jīng)驗(yàn)等，提高行業(yè)的知名度和競爭力，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。 三是培育特色經(jīng)濟(jì)的需要。要解決好這個(gè)“空缺”問題，就十分必要組建行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）這樣的民間社會(huì)組織，借以調(diào)整政府與企業(yè)的關(guān)系，吸納和承接從政府分離出來的部分職能，在政府與企業(yè)之間形成中間聯(lián)結(jié)層，培養(yǎng)與規(guī)范市場，與政府一道共同加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理。一是微觀層面，企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)。 一、組建行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的必要性 市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行集中在三個(gè)層面。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，政府職能不斷轉(zhuǎn)變，政企逐步分開，政府職能逐步轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，政府也切實(shí)把生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)利真正交給了企業(yè)，政府對(duì)企業(yè)的管理也逐步由微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，由按行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘唇?jīng)濟(jì)規(guī)則管理，這樣，在政府與企業(yè)之間就形成了一個(gè)空缺。因?yàn)樾袠I(yè)商會(huì)能讓對(duì)方感覺到有組織、有力量，是能夠代表整個(gè)行業(yè)的，也是能夠?qū)π袠I(yè)的企業(yè)有約束力的，因此在打官司的時(shí)候，如果有行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的參與，就有可能雙方達(dá)成一個(gè)終止協(xié)議，達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）主要有以下四大作用： 一是服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）要以會(huì)員的整體利益為工作基點(diǎn)，代表企業(yè)的愿望和需求，依法保護(hù)會(huì)員的利益，使他們能夠正常經(jīng)營。有些會(huì)長由于自身事務(wù)纏身，無暇顧及協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作；有的協(xié)會(huì)缺乏龍頭企業(yè)加盟，其代表性、影響力不夠，吸引力低。要把組建行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，各級(jí)黨委、政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通服務(wù)業(yè)制定行業(yè)組織發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的組建，并給以政策扶持
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