4民營(yíng)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 容失敗，崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容，富有激情、力戒浮躁的創(chuàng)新文化，使創(chuàng)新文化成為城市文化、企業(yè)文化的主流。（ 1）大力推進(jìn) “ 企業(yè)家素質(zhì)提升工程 ” 。市委、市政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略層面的理論研究，大力推動(dòng)企業(yè)特別是中小企業(yè)成為創(chuàng)新主體，并就政府扶持創(chuàng)新政策、資金如何向創(chuàng)新主體傾斜等方面積極探索。大量的民營(yíng)企業(yè)因?yàn)槿?、?cái)、物的限制以及信息、意識(shí)相對(duì)閉塞，而無(wú)力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。 二是缺乏人才支撐。二是新聞媒體的輿論宣傳，營(yíng)造濃烈氛圍還不夠。 創(chuàng)新途徑有效拓展 在政府的引導(dǎo)和市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，當(dāng)前相當(dāng)多的民營(yíng)企業(yè)與科研院所進(jìn)行了合作開(kāi)發(fā)、共建研發(fā)實(shí)體、人才培訓(xùn)等方面的產(chǎn)學(xué)研合作，并將其作為技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑。我市重點(diǎn)企業(yè)在 “ 十五 ” 期間承擔(dān)的 121 個(gè)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、 309 個(gè)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中，恒瑞醫(yī)藥等 13 家上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)就分別承擔(dān)了 85 個(gè)和 219 個(gè)，均占全市承擔(dān)項(xiàng)目的 70％以上。管理是創(chuàng)新的助推器。決策機(jī)制的逐步健全，為創(chuàng)新決策的準(zhǔn)確性提供了基礎(chǔ)，從而推動(dòng)創(chuàng)新的有效開(kāi)展。我市財(cái)政直接用于科技創(chuàng)新的扶持投入也在不斷加大，《市政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》中明確要求 “ 新增財(cái)政支出中科技支出比例，市財(cái)政不得低于 3％，縣（區(qū)）財(cái)政不得低于 2％ ” 。民營(yíng)企業(yè)已逐步成為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，在創(chuàng)新型城市建設(shè)中將發(fā)揮主力軍作用。其中民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率逐年提高，民營(yíng)企業(yè)家的自主創(chuàng)新意識(shí)、企 業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，具有一定自主創(chuàng)新能力民營(yíng)企業(yè)群體正在形成，以民營(yíng)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為中心的創(chuàng)新服務(wù)體系正在建立。市工商聯(lián)通過(guò)全國(guó)工商聯(lián)渠道直接幫助民營(yíng)企業(yè)申報(bào)的國(guó)家級(jí)火炬和星火計(jì)劃也在逐年增多， **年度申報(bào)數(shù)占全省工商聯(lián)系統(tǒng)的 20%。抽樣調(diào)查顯示，私營(yíng)企業(yè)主作為企業(yè)重大決策 “ 一人說(shuō)了算 ” 的比例相對(duì)于 2024 年和 **年有了明顯下降，私營(yíng)企業(yè)中股東大會(huì)的決策形式從無(wú)到有，董事會(huì)的決策影響力也較 **年和 2024 年分別提升了 和 個(gè)百分點(diǎn)。 三是管理機(jī)制。近年來(lái)，我市部分骨干民營(yíng)企業(yè)已成為國(guó)家和省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目的主要承擔(dān)者。 112 家被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)擁有各項(xiàng)專(zhuān)利 405 項(xiàng)。激勵(lì)措施的覆蓋面還不寬廣，面廣量大的非規(guī)模企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)沒(méi)有得到有效調(diào)動(dòng)和積極支持，創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力還沒(méi)有得到最大限度的釋放。有 %企業(yè)的技術(shù)第一來(lái)源仍是傳統(tǒng)工藝，企業(yè)相當(dāng)程度上存在著 “ 小富即安 ” 的思想。同時(shí)，產(chǎn)、學(xué)、研合作的平臺(tái)仍須完善。無(wú)論是從民營(yíng)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、科 技創(chuàng)新能力，還是從對(duì)自主創(chuàng)新的自覺(jué)意識(shí)和內(nèi)在要求來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)該并逐漸成為我市自主創(chuàng)新的主體力量，在創(chuàng)新型城市建設(shè)中必將發(fā)揮主力軍的作用。培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才，是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展 技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)創(chuàng)新型港城建設(shè)的根本保證。（ 4）推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)。支持和鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所及高校建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展的 “ 產(chǎn)、學(xué)、研 ” 合作機(jī)制。 五是成果保護(hù)平臺(tái)。
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