【正文】 一、指導思想和工作目標： 指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵、抓施工現(xiàn)場的原則，大力推進行業(yè)安全 管理標準化。 七、工作要求 統(tǒng)一思想，提高認識 項目部各部室、各施工隊要把深入開展 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。 六、活動步驟 宣傳發(fā)動階段（ ～ ）項目部成立 “ 平安工地 ” 建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知 “ 平安工地 ” 建設活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚 的活動氛圍。 嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度 嚴格按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費用使用管理辦法》，使用安全專項經(jīng)費，項目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費全部做到?？顚Ｓ?。在上述場所應設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。減少事故總量、預防較大事故、杜絕重特大事故，推進寧武 A10 合同段全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。一線施工直接面對生產(chǎn)，是事故的主要發(fā)生地。此次 “ 平安工地 ” 建設時間長，存在一些不可預料的建設困難。 “ 平安工地 ” 各項建設工作及安排由項目部安全部負責，項目經(jīng)理為主管的實施機制。做好驗收迎接準備工作，迎接驗收單位的達標驗收。 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動是一項全過 程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力加強宣傳，并和 “ 文明工地 ” 及 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建工作結合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。在此期間項目部領導班子將對全體參建人員進行安全知識培訓教育。 （ 2）重點建立健全預警機制，著力消滅安全、質(zhì)量隱患，提高對突發(fā)事件的處理能力。 副組長職責 （ 1）協(xié)助組長工作。全面夯實安全工作基礎，做到施工現(xiàn)場規(guī)劃合理，物料堆放整齊，道路排水通暢，環(huán)境清潔衛(wèi)生，宣傳標識明顯；做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場 貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全監(jiān)管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，力爭創(chuàng)建 “ 零傷亡 ” 工程。 （ 4）加強考核，確保質(zhì)量 “ 平安工地 ” 建設活動領導小組將嚴格按照 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建工作內(nèi)容進行督促、檢查、考核，以確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。 領導小組將組織全線進行 “ 平安工地 ” 的現(xiàn)場觀摩活動，交流建設活動中好的做法、好的經(jīng)驗。 11．加強施 工安全隱患排查治理 各承包人應制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，監(jiān)理處、工作站應對隱患治理情況及時復查。 9．正在與銀行和上級部門協(xié)商建立安全專項資金賬戶，專門用于安全技術落實及為滿足和達到安全生產(chǎn)條件標準而進行整改所需的資金。 6．制定了農(nóng)民工管理辦法，建立了農(nóng)民工花名冊并進行了登記。 5．對危險性較大工程制定了專項安全方案： ① 臨時用電專項安全方案 a《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 JGJ462024》 b《公路工程施工安全技術規(guī)程 JTJ07695》 c《建筑安全施工安全檢查標準 JGJ592024》 d《建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范 GB501942024》 e《建筑電氣安裝圖集》 f 批復的邢衡高速公路 LJSG11 標總體施工組織設計。 ，制定安全措施并檢查落實情況。做到無工程事故和重大設備、人身傷害事故，堅決實現(xiàn) “ 五杜絕 ” ，即杜絕施工死亡事故，杜絕多人傷亡事故，杜絕重大機械傷害事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災事故。 二、工作目標 通過 “ 平安工地 ” 建設活動，力爭在落實安全生產(chǎn)責任體系、加強安全生產(chǎn)宣傳教育、強化事故防范機制、嚴肅責任追究、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、加強事故應急處理和統(tǒng)計報告、規(guī)范安全隱患臺帳建設等方面取得重大進展，消除一批重大事故隱患，切實推動邢衡高速 安全生產(chǎn)工作再上新的臺階。定期對各施工隊的安全生產(chǎn)設施和安全生產(chǎn)情況進行檢查，并填寫安全檢查記錄表及整改措施反饋單。項目部安全培訓教育的時間不得少于 15 學時；施工隊安全培訓教育的時間不得少于 15 學時；班組安全培訓教育的時間不得少于 20 學時。 ，其下端應與地錨連接，不得拴在樹木、電桿或堆放構件等物體上。在拌合場、施工現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)橫幅，在辦公區(qū)設置安全宣傳專欄、張貼國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局宣傳教育中心統(tǒng)一印發(fā)的安全生產(chǎn)宣傳畫；我們還在全項目播放安全生產(chǎn)錄像；組織全體職工觀看。對施工周期較長的分項工程施工任務，應間隔一段時間進行重復交底，補充施工中發(fā)現(xiàn)的技術交底的不足和忽略之處。 （ 3）督促檢查、觀摩交流階段 領導小組組織人員根據(jù) “ 平安工地 ” 建設活動的要求，在各承包人自檢自查的基礎上，結合勞動競賽（施工安全精細化考核）、專項治理等活動，對全線承包人創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 工作開展情況進行督促和考核。 （ 3）抓好宣傳，營造氛圍 各承包人、監(jiān)理處應采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。以高墩、高邊坡、隧道作業(yè)、跨越和臨近既有線作業(yè)安全為重點，將 “ 安全生產(chǎn)責任制 ” 、“ 一崗雙責制度 ” 真正落到實處。 （ 5）協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關的內(nèi)部和外部事項。 組員職責 （ 1）認真貫徹執(zhí)行指揮部關于 “ 平安工地 ” 活動實施方案并制定具體實施細則上報審核。 六、工作安排及實施步驟 動員部署階段（ 2024 年 4 月到 2024 年 8 月）項目部嚴格按照甲方關于平安工地的文件精神，組織各班組結合各自工作實際進行動員部署， 為 “ 平安工地 ” 建設活動的順利開展打下良好基礎。 (2)加強宣傳，營造氛圍。 總結驗收階段（ 2024 年 10 月到 2024 年 1 月） 項目部對 “ 平 安工地 ” 建設活動開展進行全面細致的分析總結，鞏固活動成果。 精心組織，領導帶隊。 以 “ 四個結合 ” 為基礎活動建設同步實施，整體推進。本次活動的重點將根據(jù)上級部門文件要求，重點放在施工一線的安全管理。 二、工作目標 以 “ 平安工地 ” 建設活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到寧武 A10 合同段全線，將 “ 安全生產(chǎn)責任制 ” 、 “ 一崗雙責制度 ” 真正落到實處，全面夯實安全工作基礎，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培 訓教育持續(xù)有效，施工安全風險得到有效控制。 施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標 施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行；嚴格執(zhí)行 “ 兩項達標 ” （施工人員管理達標：一 線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關規(guī)定）、 “ 四項嚴禁 ” （嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地；嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施； “ 四項制度 ” （ 施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人 員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。橋梁高墩施工時必須搭設好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護工作。寧武 A10合同段全線所有在建工程均應納入 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建范疇。 2024 年 10 月初寧武 A10 合同段領導小組辦公室總結全線 “ 平安工地 ” 建設活動達標推廣階段工作，并報寧武公司和總 監(jiān)辦，并接受寧武公司和總監(jiān)辦的檢查。根據(jù)交質(zhì)監(jiān)發(fā)【 2024】 132 號《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》精神，經(jīng)項目部安全生產(chǎn)領導小組學習、討論、特別訂 A12 合同段項目部 “ 平安工地 ” 建設活動實施方案，以期實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。結合本標段施工實際，制定、 “ 平安工地 ” 建設活動實施方案。 項目部將加強平安工地建設活動的檢查指導 ，樹立典型，總結和推廣新經(jīng)驗、新成果，對達標工區(qū)、工班進行表彰，并做好向上級推薦安全先進工區(qū)、班組等有關工作，將平安工地建設活動制度化，進一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理工作，形成安全、優(yōu)質(zhì)、高效的良性互動。 （二）切實做好 “ 三個結合 ” ，確保建設活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進。項目部應不斷探索和完善 “ 施工現(xiàn)場 ” 與 “ 建設市場 ” 聯(lián)動的長效機制，以 “ 平安工地 ” 建設為契機，著力打造 “ 平安工程 ” ，為實現(xiàn)創(chuàng)建 “ 平安行業(yè) ” 的目標作出積極貢獻。指揮部、監(jiān)理 辦制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，指揮部、監(jiān)理辦應對隱患治理情況及時復查?；顒佑芍笓]部牽頭，以施工合同段為單位開展，監(jiān)理