【正文】 劃和進(jìn)行中的研究工作的可行性和費(fèi)用； （ｂ）應(yīng)用化學(xué)或其他備選物質(zhì)和備選技術(shù)的局限性和危險(xiǎn)性。 （ｅ）氫物質(zhì) （１）氫（Ｈ 2 ） 氫是來自自然界和人類，對(duì)平流層的光化過程的作用不大。 （４）非甲烷烴類物種 非甲烷烴類物種含有許多化學(xué)物質(zhì)，來自自然界和人類，對(duì)對(duì)流層的光化過程有直接作用，對(duì)平流層光化過程則有間接作用。 （ｄ）有系統(tǒng)的觀察 （１）臭氧層狀況（即柱容量和重直分布的空間和時(shí)間變異）。 ２．保存者應(yīng)特別就下列事項(xiàng)通知各締約國： （ａ）本公約及任何議定書的簽署，以及依照第十三條和第十四條規(guī)定交存的批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書； （ｂ）本公約及任何議定書依照第十七條規(guī)定生效的日期； （ｃ）依照第十八條規(guī)定提出的退出通知； （ｄ）依照第九條規(guī)定通過的公約修正案及任何議定書的修正案， 各締約國對(duì)修正案的接受情況，以及其生效日期； （ｅ）有關(guān)依照第十條規(guī)定的附件及任何附件修正案的通過的所有通知； （ｆ）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織交存的關(guān)于它們?cè)诒竟s及任何議定書所涉及各方面的職權(quán)范圍的通知，及職權(quán)范圍發(fā)生任何變化的通知。 ４．任何議定書，除非其中另有規(guī)定，應(yīng)在其按上述第２款規(guī)定生效后，對(duì)在交存其批 準(zhǔn)、接受、核可或加入文書后批準(zhǔn)、接受、核可本議定書或加入本議定書的締約國，本議定書應(yīng)于這一締約國的批 準(zhǔn)、接受、核可或加入文書交存之日或本公約在該締約國生效之日 ——以較后者為準(zhǔn) —— 以后第９０天生效。 第十五條 表 決 權(quán) １．本公約或其任何議定書的每一締約國應(yīng)有表決權(quán)利。在這種情況下，該組織和成員國不應(yīng)同時(shí)享有行使按照公約或有關(guān)議定書規(guī)定的權(quán)利。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)由有關(guān)各方所指派的數(shù)目相同的成員組成，而主席則應(yīng)由各方指派的成員共同選出。 ３．本公約附件或任何議定書附件的修正案的提出通過和生效，應(yīng)適用本公約附件或議定書附件的通過和生效所適用的同一程序。依照上述第３或第４款規(guī)定通過的修正案，應(yīng)于保存者接得至少３／４公約締約國或至少２／３的有關(guān)議定書締約國的批準(zhǔn)、核可或接受通知書后的第 ９０天在接受修正案的各締約國之間生效。對(duì)任何議定書的修正案應(yīng)在有關(guān)議定書締約國的會(huì)議上通過。 第七條 秘 書 處 １．秘書處的任務(wù)如下： （ａ）依照第六、第八、第九和第十條的規(guī)定，為會(huì)議進(jìn)行籌備工作并提供服務(wù)； （ｂ）根據(jù)由于第四條和第五條規(guī)定而收到的資料，以及第六條規(guī)定之下成立的機(jī)構(gòu)舉行會(huì)議所產(chǎn)生的資料，編寫和提交報(bào)告； （ｃ）履行任何議定書委派給秘書處的任務(wù)； （ｄ）就秘書處執(zhí)行其根據(jù)本公約所承擔(dān) 的任務(wù)所進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)編寫報(bào)告，提交締約國會(huì)議； （ｅ）保證同其他有關(guān)的國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，尤其要作出有效執(zhí)行其任務(wù)所需的行政和合約安排； （ｆ）履行締約國會(huì)議可能指定的其他任務(wù)。締約國會(huì)議的首屆會(huì)議應(yīng)由第７條內(nèi)臨時(shí)指定的秘書處至遲于本公約生效后１年內(nèi)召開。 ３．各締約國直接或通過有關(guān)國際機(jī)構(gòu)從事合作，通過適當(dāng)?shù)氖澜鐢?shù)據(jù)中心保證定期并及時(shí)地收集、驗(yàn)證和散發(fā)研究和觀察數(shù)據(jù)。 ５． “ 締約國 ” 是指本公約的締約國，除非案文中另有所指。 我們高興地注意到自《赫爾辛基宣言》發(fā)表十年以來，《蒙特利爾議定書》的履行已取得了很大進(jìn)展。 《蒙特利爾議定書》北京修正案 1999 年 12 月 3 日通過的《蒙特利爾議定書》北京修正案主要內(nèi)容是： 要求締約方在修正案生效以后 1 年內(nèi)，向公約秘書處報(bào)告其甲基溴裝運(yùn)前和檢疫使用的數(shù)據(jù)。在這方面，必須支持和促使最新科學(xué)情報(bào)和經(jīng)驗(yàn)的自由交流以便解決環(huán)境問題；應(yīng)該使發(fā)展中的國家得到環(huán)境工藝，其條件是鼓勵(lì)這種工藝的廣泛傳播，而不成為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 1合理的計(jì)劃是協(xié)調(diào)發(fā)展的需要和保護(hù)與改善環(huán)境的需要相一致的。 為了保證人類有一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境，為了在地球上創(chuàng)造哪些對(duì)改善生活質(zhì)量所必要的條件，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是非常必要的。在這方面，促進(jìn)和維護(hù)種族隔離、種族分離與歧視、殖民主義和其他形式的壓迫及外國統(tǒng)治的政策，應(yīng)該受到譴責(zé)和必須消除。為了這一代和將來的世世代代，保護(hù)和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為人類的一個(gè)緊迫的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)將同爭取和平、全世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這兩個(gè)既定的基本目 標(biāo)共同和協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)。人民推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步，創(chuàng)造著社會(huì)財(cái)富，發(fā)展著科學(xué)技術(shù)，并通過自己的辛勤勞動(dòng)，不但地改造著人類環(huán)境。 在發(fā)展中國家中，環(huán)境問題大半是由于發(fā)展不足造成的。 人類環(huán)境宣言 聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議于 1972 年６月５日至１６日在斯德哥爾摩舉行，考慮到需要取得共同的看法和制定共同的原則以鼓舞和指導(dǎo)世界各國人民保持和改善人類環(huán)境，茲宣布 : 人類既是他的環(huán)境的創(chuàng)造物，又是他的環(huán)境的塑造者，環(huán)境給予人以維持生存的東西，并給它提供了在智力、道德、社會(huì)和精神等方面獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)。在地球上許多地區(qū)，我們可以看到周圍有越來越多的說明人 為的損害的跡象：在水、空氣、土壤以及生物中污染達(dá)到危險(xiǎn)的程度；生物界的生態(tài)平衡受到嚴(yán)重和不適當(dāng)?shù)臄_亂；一些無法取代的資源受到破壞或陷于枯竭；在人為的環(huán)境，特別是生活和工作環(huán)境里存在著有害于人類身體、精神和社會(huì)健康的嚴(yán)重缺陷。世間一切事情中，人是第一可寶貴的。為了在自然界里獲得自由，人類必須利用知識(shí)在同自然合作的情況下建設(shè)一個(gè)較好的環(huán)境。 這些原則聲明了共同的信念： 人類有權(quán)在一種能夠過尊嚴(yán)和幸福的生活的環(huán)境中，享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利，并且負(fù)有保護(hù)和改善這一代和將來世世代代的環(huán)境的莊嚴(yán)責(zé)任。 各國應(yīng)該采取一切可能的步驟來防止海洋受到那些會(huì)對(duì)人類健康造成危害的、損害生物資源和破壞海洋生物舒適環(huán)境的或妨礙對(duì)海洋進(jìn)行其他合法利用的物質(zhì)的污染。 1為了實(shí)現(xiàn)更合理的資源管理從而改善環(huán)境，各國應(yīng)該對(duì)他們的發(fā)展計(jì)劃采取統(tǒng)一和協(xié)議的做法，以保證為了人民的利益，使發(fā)展同保護(hù)和改善人類環(huán)境的需要相一致。 必須促進(jìn)各國，特別是發(fā)展中國家的國內(nèi)和國際范圍內(nèi)從事有 關(guān)環(huán)境問題的科學(xué)研究及其發(fā)展。各國必須努力在有關(guān)的國際機(jī)構(gòu)內(nèi)就消除和徹底銷毀這種武器迅速達(dá)成協(xié)議。 大會(huì)一致通過《北京宣言》，本次通過的《北京宣言》主要內(nèi)容如下。 ４． “ 備選物質(zhì) ” 是指可以減輕、消除或避免臭氧層所受不利影響的各種物質(zhì)。 ２．各締約國在充分考慮到國家立法和國家一級(jí)與國際一級(jí)進(jìn)行中的有關(guān)活動(dòng)的情況下，斟酌情況直接或通過有關(guān)國際機(jī)構(gòu)推廣或制定聯(lián)合或補(bǔ)充方案以有系統(tǒng)地觀察臭氧層的狀況及附件一里詳細(xì)說明的其他有關(guān)的參數(shù)。 第六條 締約國會(huì)議 １．締約國會(huì)議特此設(shè)立。觀察員的參加會(huì)議應(yīng)受締約國會(huì)議議事規(guī)則的約束。 ２．修正案應(yīng)由締約國會(huì)議在一次會(huì)議上通過。 ５．對(duì)修正案的批準(zhǔn)、核可或接受，應(yīng)以書面通知保存者。任何締約國可于任何時(shí)間取消以前發(fā)出的反對(duì)聲明而接受增列附件，有關(guān)附件即對(duì)它生效； （ｃ）在保存者發(fā)出通知６個(gè)月之后，增列附件應(yīng)對(duì)未曾依照上文（ｂ）項(xiàng)發(fā)出聲明的本公約 或任何有關(guān)議定書的所有締約國生效。 ５．若爭端一方提出要求，則應(yīng)設(shè)立 一個(gè)調(diào)解委員會(huì)。如有這種組織，即在該組織的一個(gè)或更多個(gè)成員國是本公約或有關(guān)議定書的締約國的情況下，該組織及其成員國應(yīng)就執(zhí)行其按照公約或議定書規(guī)定的義務(wù)的責(zé)任各自作出決定。 ３．第十三條第２款的規(guī)定應(yīng)適用于加入本公約或任何議定書的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一 體化組織。 ３．對(duì)于在交存第２０份批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書后批準(zhǔn)、接受、核可本公約或加入本公約的每一締約國，本公約應(yīng)于這些締約國的批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書交存之日以后第９０天生效。 第二十條 保 存 者 １．聯(lián)合國秘書長應(yīng)負(fù)起本公約及其議定書的保存者的職責(zé)。例如，土地和海洋表面的溫度、降水模式以及對(duì)流層和平流層之間的交流； （２）關(guān)于這類氣候變化對(duì)人類活動(dòng)各方面的影響的調(diào)查。 （３）甲烷（ＣＨ 4 ） 甲烷來自自然界和人類，對(duì)平流層和對(duì)流層 的臭氧都有影響。 （ｄ）溴物質(zhì) 全部鹵化鏈烷，例如ＣＦ，Ｂｒ 這些氣體來自人類，是ＢｒＯｘ的來源，其作用類似ＣｌＯｘ。 ３．科學(xué)資料 包括下列資料： （ａ）政府方面和私人方面已規(guī)劃好的和進(jìn)行中的研究工作，以促進(jìn)研究方案的協(xié)調(diào)，使國家和國際間的可用資源獲得最有效的利用 ； （ｂ）研究工作所需的原始資料； （ｃ）刊載于經(jīng)仔細(xì)審閱的文獻(xiàn)內(nèi)的關(guān)于了解地球大氣物理和化學(xué)及其易變性的科學(xué)研究結(jié)果，特別是關(guān)于臭氧層狀況及臭氧層柱容量或垂直分布分時(shí)標(biāo)變化對(duì)于人類健康、環(huán)境和氣候的影響的科學(xué)研究結(jié)果； （ｄ）研究結(jié)果的評(píng)價(jià)及關(guān)于未來研究工作的建議。 一九一一年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國。經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大的成就，獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)體系已經(jīng)基本形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯著提高。中國人民對(duì)敵視和破壞我國社會(huì)主義制度的國內(nèi)外的敵對(duì)勢力和 敵對(duì)分子，必須進(jìn)行斗爭。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續(xù)加強(qiáng)。 第一章 總 綱 第一條 中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。 國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。 國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。 第十三條 公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。 國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控。它們的合法的權(quán)利和利益受中華人民共和國法律的保護(hù)。 國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。 國家組織和鼓勵(lì)植樹造林，保護(hù)林木。 直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。 中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。 國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。 第四十四條 國家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。 第四十七條 中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。 第五十條 中華人民共和國保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益。 第三章 國家機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 全國 人民代表大會(huì) 第五十七條 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 全國人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國人民代表大會(huì)代表的選舉。 第六十四條 憲法的修改，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表 提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。 第六十七條 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)： （一）解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施； （二）制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律； （三）在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是 不得同該法律的基本原則相抵觸； （四）解釋法律； （五）在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案； （六）監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作； （七）撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令； （八）撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議； （九）在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國務(wù)院總理的提名 ，決定部長、委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選； （十）在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選； （十一）根據(jù)最高人民法院院長的提請(qǐng)，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長； （十二）根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請(qǐng)，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直