【正文】 行模式 10 年前我市供銷社系統(tǒng)先后對(duì)市、縣（區(qū)）直屬企業(yè)及基層社進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革及職工身份置換，明晰了社有資產(chǎn)的權(quán)屬。資產(chǎn)總額 億元，其中流動(dòng)資產(chǎn) 億元，非流動(dòng)資產(chǎn) 億元 。 三、積極主動(dòng)作為，為改革爭(zhēng)取最大支持 今年，供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改 革試點(diǎn)單位，但我社積極主動(dòng)作為，制定 3 條措施貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。 企業(yè)改制還存在一些遺留問(wèn)題。 從 2024 年開(kāi)始，縣供銷社主動(dòng)作為，積極探索參與農(nóng)村土 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開(kāi)展種、管、收、加、銷全過(guò)程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開(kāi)展。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。 （二）以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展 依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法 第 15 頁(yè) 共 23 頁(yè) 進(jìn)行工商登記，健全組織機(jī)構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制，積極推行社務(wù)公開(kāi)，努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。這些不足之處，有待今后我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、振奮精神、切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理，開(kāi)創(chuàng)供銷社系統(tǒng)宣傳思想文化工作 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的新局面，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新作出積極努力。明確了一位黨委委員（副主任）分管宣傳思想文化工作。二是開(kāi)展了健康向上的娛樂(lè)活動(dòng)，節(jié)假日組織了干部職工開(kāi)展球類、撲克、 麻將等活動(dòng)。三是進(jìn)一步建立和健全了本社干部職工學(xué)習(xí)制度，做到了每季度集中學(xué)習(xí) 1 次，全年計(jì) 4 次，每次學(xué)習(xí)都側(cè)重了一個(gè)專題。鞏固供銷合作社系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)范建設(shè)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)資源循環(huán)和高效利用，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。供銷合作社扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，組織體系比較完整，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)比較健全，服務(wù)功能比較完備， 完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，同時(shí)，我們要充分用好這只力量。供銷社根在農(nóng)村，發(fā)展在農(nóng)村，用工大都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，加入供銷社后，如參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)太重，建議采用農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在政策的制定上都應(yīng)該充分考慮供銷社合作組織的性質(zhì)和職能（公益性、服務(wù)性）。供銷社土地都是上世紀(jì)六七十年代劃撥取得，無(wú)出讓手續(xù)，導(dǎo)致政府?dāng)D臺(tái)挪用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。基層供銷社有耕地 1400 畝，商業(yè)用地 120 畝。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段。 總體水平較低，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。 供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。以種植、銷售玉米、小麥為主。 二、 “ 兩社合一 ” 的主要做法 以 **縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) — 蔬菜為重點(diǎn)，大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。 合作的形式和途徑： （ 1）兩社共同出資 組建農(nóng)民專業(yè)合作社。 利用供銷社信息來(lái)源廣泛，信息反饋靈活的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，新品種推介活動(dòng)。同時(shí)，與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同 5000 余畝。 五、發(fā)展方向和具體措施 進(jìn)一步廣泛深入開(kāi)展宣傳工作，把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn)，好榜樣讓農(nóng)民知道，讓農(nóng)民了解，進(jìn)一步營(yíng)造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā) 展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。 為全力推進(jìn) XX 縣區(qū)供銷合作社綜合改革，現(xiàn)作如下調(diào)研。如政府的擠臺(tái)挪用，理事會(huì)監(jiān)事會(huì)的選舉，社會(huì)股金的分紅等等存在的問(wèn)題，導(dǎo)致供銷社與農(nóng)民合作的關(guān)系不緊密。 三、對(duì)策 一是在政策層面，需上級(jí)管理部門(mén)、政府在政策制定中向供 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) 銷社傾斜，主要體現(xiàn)在稅收、土地、項(xiàng)目、社保這四個(gè)方面。從不同層面報(bào)道供銷社在服務(wù)三農(nóng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的工作動(dòng)態(tài)和精神風(fēng)貌。首先要圍繞“ 四個(gè)網(wǎng)絡(luò) ” 建設(shè)，即農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源回收四大網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持 “ 合作制 ” 的原則是供銷合作社辦社的基本原則，基層供銷合作社充分利用其直接組織農(nóng)村商品雙向流通的優(yōu)勢(shì)，利用其直接與各類種、養(yǎng)、加、銷大戶相聯(lián)系的關(guān)系，主動(dòng)向生產(chǎn)、加工領(lǐng)域延伸和拓展，通過(guò)完善合作機(jī)制，拓寬合作范圍，創(chuàng)新合作模式，提高合作水平，來(lái)積極引領(lǐng)和參與農(nóng)民興辦各類專業(yè)生產(chǎn)合作社、購(gòu)銷合作社、服務(wù)合作社，使基層供銷社成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)者。 一、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。較好地提高了縣社黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是大力宣傳供銷社的改革思路， 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 切實(shí)維護(hù)職工的切身利益。工作要求明確，工作措施有力，有針對(duì)性，切實(shí)負(fù)起了抓好宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 一、找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)，理 清全年工作思路 2024年，縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署，緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線，突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、 “ 新網(wǎng)工程 ” 實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資 5 項(xiàng)重點(diǎn)工作，妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn)，加快經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn)，幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。半托管面積 萬(wàn)畝，占托管面積的 %。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問(wèn)名額 30個(gè)（每戶 慰問(wèn)金 200 元，價(jià)值 200 元禮品 1 套）。 二是積極宣傳。資產(chǎn)總額 億元，其中流動(dòng)資產(chǎn) 億元，非流動(dòng)資產(chǎn) 億元 。三是以開(kāi)放辦社等形式的參股、聯(lián)營(yíng)資產(chǎn)。 （ 3）基層社改制后的剩余資產(chǎn)由各縣（區(qū)）供銷社委派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管。 對(duì)開(kāi)放辦社的投資，在確保本金安全的情況下，原則上按固定回報(bào)收取。上級(jí)社要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)社社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的指導(dǎo)，確保社有資產(chǎn)的安全完整和保值增