對(duì)優(yōu)化公路建設(shè)外部環(huán)境問(wèn)題的調(diào)研思考_(更新版)
【正文】 頁(yè) 雖不是一個(gè)天文數(shù)字，但是解決起來(lái)卻非常困難。 三是法制教育不到位。 二、產(chǎn)生影響施工環(huán)境的主要原因 公路建設(shè)不同于其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特點(diǎn)是戰(zhàn)線長(zhǎng)，涉及面廣，建設(shè)周期短，影響施工環(huán)境的因素多。目前，除新建的高速公路以外，其它干線公路大都是歷史上形成的道路，公路用地尚未確權(quán)，隨著公路建設(shè)等級(jí)的不斷提高，在大修改建過(guò)程中，勢(shì)必又牽扯到拓寬問(wèn)題，往往拓寬占地部分無(wú)土地使用手續(xù)，使少數(shù)人員鉆了空子，施工單位和協(xié)調(diào)人員無(wú)能為力。 三是封建迷信思想嚴(yán)重。通過(guò)對(duì)近年來(lái)施工環(huán)境的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： 一是部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)。為改變交通基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌，加快 **經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快甩掉經(jīng)濟(jì)欠發(fā) XX 縣區(qū)的帽子，省、市交通公路部門(mén)加大了對(duì) **縣的扶持力度。 作為 **省 **個(gè)重點(diǎn)扶持縣之一的 **縣，就目前的交通條件看，境內(nèi)一無(wú)鐵路，二無(wú)航空，三無(wú)水路，與縣外溝通的唯一交通設(shè)施只有公路。一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工，甚至到施工單位 撤離現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)協(xié)調(diào)各種復(fù)雜關(guān)系的步驟。有的巧立名目，索要補(bǔ)償；有的占山為王，壟斷物料供應(yīng)，哄抬物價(jià)，強(qiáng)買(mǎi)搶賣(mài)；有的不具備施工資質(zhì)和能力，強(qiáng)行承包單項(xiàng)工 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 程，不達(dá)目的就無(wú)理取鬧，擾 亂施工秩序，阻撓和干擾施工。 五是公路用地未確權(quán)。公路建設(shè)中，個(gè)別工程協(xié)調(diào)人員工作力度不大，政策知識(shí)貧乏，專業(yè)技術(shù)外行，社會(huì)協(xié)調(diào)能力較差，協(xié)調(diào)方式方法不靈活，工作思路不開(kāi)闊，缺乏工作主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和開(kāi)拓精神，形成有名無(wú)實(shí)。由于受部門(mén)和個(gè)人利益的驅(qū)使，在征地拆遷、工程施工等方面，有些單位和少數(shù)群眾不能正確處理 眼前及長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、個(gè)人與集體、單位與國(guó)家的關(guān)系，片面的強(qiáng)調(diào)本單位、本部門(mén)和個(gè)人的利益。今年 ***省道 *大修改建工程， **縣政府要從縣財(cái)政上拿出 300 余萬(wàn)元配套資金，用于該路的征地拆遷補(bǔ)償。通過(guò)調(diào)查研究，我們體會(huì)到，優(yōu)化公路建設(shè)環(huán)境，必須強(qiáng)化以下措施： （一）健全組織保證體系。從開(kāi)工前打點(diǎn)、放線、埋樁、地面附著物清點(diǎn)、核實(shí)到辦理征地拆遷手續(xù)、資金補(bǔ)償、工程施工等環(huán)節(jié)，進(jìn)展都十分順利，在 **路 *個(gè)地市中位居第一。同時(shí)，要做到原則性與靈活性相結(jié)合，普遍性與特殊性相結(jié)合，認(rèn)認(rèn)真真地協(xié)調(diào)好每一項(xiàng)工作。
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