【正文】 、開發(fā)區(qū)要因地制宜制定具體實施方案，積極開展多種形式的試點，進行探索創(chuàng)新。落實非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策，完善 營利性醫(yī)院稅收政策。按照省要求，適當提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格，降低藥品、醫(yī)用耗材和大型設(shè)備檢查價格。積極探索建立醫(yī)療責任保險制度和醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解處理機制。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。 ，提高公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準。在中央、省補助的基礎(chǔ)上，市、縣也要對農(nóng)村婦女住院分娩給予補助。 ，建立能進能出的人力資源管理制度。探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行收支兩條線管理方式。 生機構(gòu)醫(yī)生晉升中高級職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年以上的政策。在確保完成人口控制任務(wù)的前提下，探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基層計劃生育服務(wù)機構(gòu)進行多種形式的技術(shù)資源合作。加強國家基本藥物制度的宣傳、鼓勵和引導(dǎo)患者選用基本藥物。對我 XX 縣區(qū)內(nèi)藥品企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物實施非現(xiàn)場監(jiān)控并進行經(jīng)常性抽檢，不斷加強對其他藥品和醫(yī)療器械 第 6 頁 共 15 頁 生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查，逐步提高抽檢覆蓋率 ，確保藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量。完善異地就醫(yī)結(jié)算機制，探索異地就醫(yī)、結(jié)算辦法。 。合理控制 城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；稹⒊擎?zhèn)居民醫(yī)?；鸬哪甓冉Y(jié)余和累計結(jié)余，統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率原則上控制在 15%以內(nèi)，結(jié)余過多時要采取提高保障水平等辦法，把結(jié)余逐步降到合理水平。 ，逐步擴大和提高門診費用報 第 3 頁 共 15 頁 銷范圍和比例。靈活就業(yè)人員自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；虺擎?zhèn)居民醫(yī)保。將在校大學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍。將國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保；將困難企業(yè)職工和其他各類未參保人員納入醫(yī)療保障，確有困難的，經(jīng)政府批準后，可參加城鎮(zhèn)居 民醫(yī)保。2024 年各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準提高到每人每年 120 元，并適當提高個人繳費標準； 2024 年新農(nóng)合農(nóng)民個人繳費標準保持 20 元不變， 2024 年提高到 30 元。 。 。積極探索建立醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)藥服務(wù)提供方的談判機制和付費方式改革，合理確定藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)支付標準，控制成本費用。 。不同層級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用率由衛(wèi)生行政部門制定。三年 內(nèi)完成規(guī)劃確定的 11 所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。 （二）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè) ，免費為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生。 （三）改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制 補償解決。 （四）轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制 、設(shè)備和基本藥物， 第 9 頁 共 15 頁 大力推廣中醫(yī)藥，為城鄉(xiāng)居民提供安全有效和低成本服務(wù)。從 2024 年開始，逐步在全市統(tǒng)一建立居民健康檔案，推進居民健康檔案信息化建設(shè)， 第 10 頁 共 15 頁 實施信息化管理。 （三）加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè) 、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育、疾病預(yù)防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)備裝備和基礎(chǔ)設(shè)施條件。 五、推進公立醫(yī)院改革試點 （一）改革公立醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制 ，堅持維護公益性和社會效益原則，積極探索政事分開、管辦分開的有效形式。規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為，嚴格臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范，強化醫(yī)療服務(wù)管理，優(yōu)化服務(wù)流程。 、標準和貸款行為。探索建立醫(yī)療服務(wù)定價由利益相關(guān)方參與協(xié)商 的機制。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，抓好組織落實，確保各項重點改革