【正文】 除了扎之外，我們有很多比較優(yōu)勢，卻都沒有發(fā)揮到極致，就是中小項(xiàng)目，現(xiàn)在我們也不敢說走到全 第 3 頁 共 14 頁 市前列。下面，結(jié)合落實(shí)東部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會精神，結(jié)合市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，結(jié)合奈曼發(fā)展的實(shí)際，我講四個方面的問題。 第 1 頁 共 14 頁 小城鎮(zhèn)建設(shè)大會領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們： 今天，是我繼年之后，第三次召開全小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。 前不久，自治區(qū)在召開了東部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會，這次會議把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化的 “ 兩個輪子 ” ，提上了前所未有的高度，通過多方面對比，提出了一系列新要求，引起了東部各盟市如何更好更快發(fā)展的深刻思考。開魯沒什么資源，投資 10 幾億的湘電產(chǎn)業(yè)園也立起來了，年底風(fēng)電裝機(jī)要達(dá)到 60 萬千瓦，左中風(fēng)能、太陽能開發(fā)走在了全市的前列，年底并網(wǎng)發(fā)電要達(dá)到 63 萬千瓦，而我們的風(fēng)能資源開發(fā)起步最早，現(xiàn)在看來，發(fā)展最慢；后九星銅業(yè)已列入全市重大項(xiàng)目范疇，我們的油母頁巖開發(fā)、金礦開發(fā)才剛剛起步；庫倫東蒙水泥 三期已經(jīng)點(diǎn)火運(yùn)行，我們的蒙東水泥二期到現(xiàn)在也投產(chǎn)不了。我們常講，思想是行動的先導(dǎo)，思路決定出路。自治區(qū)在東部盟市 經(jīng)濟(jì)座談會上提出， “ 要加強(qiáng)盟市協(xié)作、主動融入振興東北老工業(yè)基地范疇，而且要實(shí)施水煤結(jié)合，西盟的煤炭要拿到 XX 市去深加工 ” 。我看主要還是思想束縛，是我們的思想解放得還不夠?？峙率裁匆步鉀Q不了，正因?yàn)闆]錢，才迫使我們必須借船出海。特別是在東部盟市經(jīng)濟(jì)座談會上，對于項(xiàng)目審批，巴特爾主席在講話中已經(jīng)明確， “ 自治區(qū)有關(guān)部門要切實(shí)加大對東部盟市項(xiàng)目審批的支持，凡屬國家審批的項(xiàng)目，對口部門要明確責(zé)任，積極幫助東部盟市做好與國家部委的溝通工作，全力爭取更多項(xiàng)目批準(zhǔn)，凡屬自治區(qū)審批的項(xiàng)目，能并列審批的要并列審批，不能并列的要限期審批 ” ， “ 對東部盟市有條件、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先在東部盟市布局建設(shè)，優(yōu)先立項(xiàng) 審批，簡化審批備案程序，并在土地利用、環(huán)境容量等方面給予傾斜 ” ，這無疑為我們上大項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對于拉動社會投資、擴(kuò)大消費(fèi)需求，對于集聚生產(chǎn)要素和集約利用資源、加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于促進(jìn)社會就業(yè)、帶動農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，對于提高群眾生活質(zhì)量、提升社會文明程度，都具 有非常重要的作用。從這個意義上講，推進(jìn)城鎮(zhèn)化 的干勁始終不能松懈，把城鎮(zhèn)打造成對外開放的名片，始終是我們面臨的任務(wù)。 三、關(guān)于農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的問題 發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。這要作為下步各鎮(zhèn)和相關(guān)部門研究攻克的重點(diǎn)，要切切實(shí)實(shí)拿出幾項(xiàng)管用的措施，實(shí)實(shí)在在把好事辦好。我們要抓住這一有利機(jī)遇，繼續(xù)做好 第 10 頁 共 14 頁 水路電訊等基礎(chǔ)工程建設(shè)，以及移民開發(fā)、校舍安全、衛(wèi)生室建設(shè)、文化室建設(shè)、危房改造、廉租房建設(shè)等項(xiàng)目的策劃報批工作，能報的都往上報，特別是已擠進(jìn)自治區(qū) “ 十二五 ” 規(guī)劃的項(xiàng)目，一定要盯住盯死，沒有擠進(jìn)去的，要通過各種渠道、動用各種關(guān)系往上靠，這是現(xiàn)階段我們保民生、保發(fā)展的一條捷徑，絕不能忽視和弱化，忽視了哪一類，都不會有充分的協(xié)調(diào)度，弱化了哪一類，都不會有充分的發(fā)展度。深入農(nóng)村，當(dāng)務(wù)之急是要解決好信訪突出問題，對于合理訴求，至今未解決的，包案領(lǐng)導(dǎo)要抓 緊組織研究，盡快解決，做到案結(jié)事了；對于不合理訴求，要多做一些耐心的解釋工作，堅決避免把好事辦砸，把錯事托大。各鎮(zhèn)要從思想上真正 “ 掛上號 ” ，拿出過硬的措施，克服畏難情緒，把村屯環(huán)境衛(wèi)生問題徹底整治好；各相關(guān)部門要樹立環(huán)境衛(wèi)生“ 長期抓、抓長期 ” 的思想，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)的溝通與協(xié)作，認(rèn)真組織開展好有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)教育，實(shí)現(xiàn)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。事實(shí)怎么樣。怎么樣轉(zhuǎn)移。