【正文】 奉獻 ” 、爭當(dāng) “ 生產(chǎn) 第 12 頁 共 12 頁 標(biāo)兵 ” 等活動。四是對《手冊》的填寫、使用專門制訂管理和督查措施。村黨支部為每位流動黨員辦理《流動黨員管理證》，每年與流動黨員簽訂協(xié)議，要求流動黨員積極參加流入地黨組織生活，經(jīng)常與村黨支部保持聯(lián)系，每月或每季度寄回黨員個人在外地的工作、思想和參加組織生活情況材料，并加蓋流入地黨組織公章。二是對干部的考核 評價、選拔任用引入黨建工作實績要素。 轉(zhuǎn)變發(fā)展黨員觀念，拓寬發(fā)展黨員新路子。選擇各類企業(yè)和科技示范基地作為黨員的現(xiàn)場培訓(xùn)基地。 四、解決問題的途徑 完善開放的黨員教育培訓(xùn)機制，全面提升黨員的素質(zhì)。有的黨組織負(fù)責(zé)人 缺乏黨建工作責(zé)任意識，開展黨建工作思路不清晰，方法、點子不多；有的單位黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為支部書記是虛職，屬于 “ 退二線 ” 狀 第 7 頁 共 12 頁 態(tài)，做好做壞一個樣；有的認(rèn)為機關(guān)黨組織的職責(zé)是協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，是配角，如果行政負(fù)責(zé)人不支持黨建工作，尤其是不給開展黨建活動必要的經(jīng)費，那么黨建工作就難以正常開展。據(jù)調(diào)查反映，全市農(nóng)村長期或短期流動黨員數(shù)占農(nóng)村黨員總數(shù)的比例接近 1/4。農(nóng)村黨員的年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識結(jié)構(gòu)偏低，致富能力不強，大部分農(nóng)村黨員尤其是老黨員的生活水平不富裕，相當(dāng)一部分黨員的家庭收入在當(dāng)?shù)靥幱谥械退剑械?老黨員喪失勞動力后生活甚至在溫飽線以下。目前， 13 名黨員中有 7 名黨員為公司中層以上干部。 能適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢，積極探索抓好農(nóng)村黨建工作的新方法、新途徑。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了基層黨建工作中存在的一些問題，也收集到了許多好的意 見和建議。全市在非公經(jīng)濟組織建立黨支部13 個，有黨員 136 名。 （二）機關(guān)、學(xué)校、非公經(jīng)濟黨建工作 機關(guān)黨建能結(jié)合各自行業(yè)特點，推進機關(guān)效能建設(shè)。特別是農(nóng)村基層，年青、有知識、素質(zhì)好、有能力的村民大部分外出，或者是忙于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、經(jīng)商，很少與支部溝通交流，對黨的宗旨和內(nèi)涵不了解，缺乏入黨熱情；二是黨組織本身的吸引力不強。一是基層組織對黨員的各種培訓(xùn)針對性不強，特別是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、致富技能等方面的培訓(xùn)不多，即使有培訓(xùn)也缺乏實用性，黨員的學(xué)習(xí)機會少，難以掌握符合形勢發(fā)展的新知識，影響了黨員自身素質(zhì)的提高，從而影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。 相當(dāng)一部分基層黨組織沒有活動場所或活動場所破舊不堪，組織生活無法正常開展。不少單位往往以經(jīng)費緊張為由，不撥或不能保證一定的經(jīng)費 ，一些必要的活動因沒有經(jīng)費而無法開展。二是建立黨員定期培訓(xùn)制度。 構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛黨員的制度體系，增強黨組織和黨員在群眾中的吸引力。對重視黨組織建設(shè)、大力發(fā)展黨員、重視黨員發(fā)揮帶頭作用的企 事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織在相關(guān)政策上給予優(yōu)惠照顧，既提升了負(fù)責(zé)人抓好黨建工作的責(zé)任意識，又增強了入黨對象的榮譽感。對各級黨組織和黨員干部抓黨建工作的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)進行詳細規(guī)定，建立黨建工作目標(biāo)管理考核機制，形成一級抓一級的工作合力。 對《黨員管理服務(wù)手冊》的內(nèi)容和欄目進行調(diào)整，發(fā)揮《手冊》管理黨員、解決問題的實效。進一步拓寬黨務(wù)、政務(wù)公開渠道，推選黨委與群眾 “ 零距離 ” 工