【正文】 ，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)能力。 （十七）廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的高技能人才，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。市、縣區(qū)勞動(dòng)力市場要定期分析和發(fā)布職業(yè)供求、職業(yè)技能培訓(xùn)和市場工資價(jià)位指導(dǎo)信息，完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能和職業(yè)介紹的成功率，為求職者 和用人單位提供方便、 第 10 頁 共 18 頁 周到、快捷的就業(yè)信息服務(wù)，提高勞動(dòng)力市場供求匹配效率。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)。對出租、轉(zhuǎn)讓和偽造《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，依法嚴(yán)肅查處。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為 所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算。對符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部和國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫定規(guī)定的通知》國經(jīng)貿(mào)中小企［ 2024］ 143 號執(zhí)行），在當(dāng)年新增加的崗位中，新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù) 30%以上，并與其簽訂 1 年以上期限勞動(dòng)合同的，根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過人民幣 100 萬元，貸款期限不超過兩年，給予 50％貼息。 小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行要按不低于擔(dān)?；?3 倍的規(guī)模及時(shí)發(fā)放貸款。 三、加大政策落實(shí)和扶持力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè) （九）對有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國有、城鎮(zhèn)縣（區(qū)）以上集體企 業(yè)下崗職工、失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)、改制企業(yè)需要安置的人員，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)１年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。積極鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性和派遣就業(yè)等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)有能力的勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。 二、堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道 （四）堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。 （二）今后幾年，我市就業(yè)再 就業(yè)工作的主要任務(wù)是。進(jìn)一步貫徹 “ 勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè) ” 的方針，在重點(diǎn)解決好體制轉(zhuǎn)軌遺留下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題的同時(shí)，努力做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，探索建立市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。各縣區(qū)要繼續(xù)完善就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，建立健全考核體系，將各項(xiàng)指標(biāo)層層分解到基層，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，確保完成工作任務(wù)。 （六）促進(jìn)靈活就 業(yè)和組織起來就業(yè)。各有關(guān)部門要對行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理，明確行政、事業(yè)性減免收費(fèi)的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合政務(wù)公開，向社會(huì)公布并嚴(yán)格執(zhí)行。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《退役軍人證》的人員申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的可享受中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（展期不貼息）；對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予 50%貼息。 鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型小企業(yè)。公益性崗位和其他用人單位安排就業(yè)困難對象，并與其簽訂 1 年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)，在 20*年底以前給予按季 “ 先繳后補(bǔ) ”社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》實(shí)行年檢制度，凡逾期未年檢的《再就業(yè)優(yōu)惠證》自行廢止。按照制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求，全面推進(jìn) “ 以人為本 ” 的就業(yè)服務(wù)，提高公共就業(yè)服 務(wù)的質(zhì)量和效率。市、縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)力資源、求職和招聘就業(yè)信息要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，有條件的要向社區(qū)延伸。全市各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都要積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、零失業(yè)社區(qū)和信用社區(qū)活動(dòng)，主 XX 縣區(qū)要先行開展這項(xiàng)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后在 全市推廣。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。逐步開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，為開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)。 （二十一）穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作。企業(yè)因整體退出、主輔分離、改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)以及其他原因需要裁減人員的，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，對在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工等法律法規(guī)規(guī)定的其他特殊人員不得裁員。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格禁止和堅(jiān)決糾正超時(shí)工作、不簽訂勞動(dòng)合同、故意壓低和拖欠工資、不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和隨意裁員等違反《勞動(dòng)法》行為。充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng) 保障工作平臺(tái)的職能作用，加強(qiáng)勞動(dòng)保障、民政等部門的溝通合作，及時(shí)掌握失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的就業(yè)及收入狀況，實(shí)施有針對性的幫助和服務(wù)。逐步 第 16 頁 共 18 頁 統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，形成促進(jìn)就業(yè)與完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性互動(dòng)。對情節(jié)惡劣、造成社會(huì)負(fù)面影響的要追究責(zé)任單位或部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。對他 們組織各類培訓(xùn)、開展多種形式服務(wù)和提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)能力給予支持，形成全社會(huì)共同參與，齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。