7信用社經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 （一）加大政府部門的支持力。 （四）信用環(huán)境較差，逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。 （三）服務(wù)層次不全，難以涉足縣域經(jīng)濟(jì)的方方面面。二是農(nóng)村資金分流嚴(yán)重。再則，商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢(shì)，支持縣域經(jīng)濟(jì)的作用弱化，僅 20****年轄內(nèi)四大國有商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少 2831 萬元，減幅達(dá) %，相應(yīng)增加了農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)的壓力。由于有農(nóng)村信用社的大力支持，農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規(guī)模，種植面積擴(kuò)大到 8500 畝，是 20****年的八倍之多，烤煙又將成為 XX 縣區(qū)富民的又一特色產(chǎn) 業(yè)。 20****年以來，累計(jì)發(fā)放食用菌貸款 2560 萬元，扶持了 4780 戶從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶，目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占 30%，且規(guī)模不斷擴(kuò)大，茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬戶，僅 20****年栽培量就達(dá) 億筒，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。 一、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀 是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，面對(duì)中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟(jì)格局，農(nóng)村信用社按照 “ 立足社區(qū)，服務(wù)三農(nóng) ” 的戰(zhàn)略定位，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，創(chuàng)造性地開展金融支農(nóng)工作促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)此，筆者對(duì) 20****年以來轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。 例一。今年 14 月又投入烤煙生產(chǎn)資金近 400萬元，支持 1312 戶農(nóng)戶做大做強(qiáng)烤煙種植業(yè)。另一方面，隨著 轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè) 銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的逐漸收縮，農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，目前農(nóng)村市場(chǎng)的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社 “ 孤軍作戰(zhàn) ”的格局。多年來，農(nóng)村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實(shí)質(zhì)性工作 ，但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類存款的市場(chǎng)份額一直較低，公存款只占轄內(nèi)公存款總額的 %。 縣農(nóng)村信用社為了支持 “ 三農(nóng) ” ，一直處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，存貸比例失調(diào)，信貸資金嚴(yán)重匱乏，削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實(shí)力。對(duì)此， 縣聯(lián)社出臺(tái)了一系列辦法，力爭(zhēng)攻破中小企業(yè)這一 “ 堡壘 ” ，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農(nóng)村信用 社服務(wù) 第 7 頁 共 10 頁 面難以有效拓展。 三、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 目前，農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任， 要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門和農(nóng)村信用社應(yīng)攜手同行，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。對(duì)拖欠貸款的黨政干部，要采取強(qiáng)有力的行政措施協(xié)助農(nóng)村信用社共同清收；對(duì)惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、個(gè)人，政府要牽頭組織有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊；敦促司法部門加大對(duì)農(nóng)村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度，維護(hù)農(nóng)村信 第 9 頁 共 10 頁 用社債權(quán)。 。
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