6完善農(nóng)村金融的政策建議(更新版)
【正文】 貿(mào)組織協(xié)議要求的重要支持手段。 加強(qiáng)這些公共產(chǎn)品的建設(shè)是從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素生產(chǎn)率 的有效措施，而且也是加入 wto 之后對農(nóng)業(yè)保護(hù)的可行選擇。 二、明確和加強(qiáng)政府在農(nóng)村金融體系中的地位和作用 農(nóng)村金融體系的發(fā)展和完善離不開政府的扶持，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高 風(fēng)險(xiǎn)、低收益，很難引進(jìn)商業(yè)銀行資金的支持，所以，迫切需要政府的介入。以支持三農(nóng)為己任的農(nóng)村信用社因歷史包袱沉重，甚至相當(dāng)一部分社已資不抵債，加之結(jié)算手段 第 2 頁 共 8 頁 落后，吸儲能力不足，很難真正發(fā)揮 好為三農(nóng)服務(wù)的主力軍作用。 第 1 頁 共 8 頁 完善農(nóng)村金融的政策建議 一、我國農(nóng)村金融面臨的困境分析 。國有商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)逐步退出了農(nóng)村服務(wù)領(lǐng)域，政策性金融機(jī)構(gòu)僅僅圍繞糧棉油收購做文章，沒有體現(xiàn)出政策性金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用，也沒有體現(xiàn)出政府對弱勢產(chǎn)業(yè)的重視，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)少有金融機(jī)構(gòu)問津，弱勢群體特別是貧困人口的信貸需求得不到支持。因此，在加入wto 和逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下，農(nóng)村金融服務(wù)不能依靠單一主體（信用社）的壟斷供給，農(nóng)村金融不能被排除在市場主體多元化的進(jìn)程之外。通過完善農(nóng)產(chǎn)品市場加工、儲藏、保鮮、監(jiān)測、檢驗(yàn)等配套設(shè)施，建立起信息系統(tǒng)、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)等，完善農(nóng)產(chǎn)品市場行情信息網(wǎng)和供求信息網(wǎng)，完善市場信息收集與發(fā)布制度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施水平，強(qiáng)化服務(wù)功能并消除農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的信息不對稱。這意味著中國農(nóng)村金融體制將出現(xiàn)重大突破，鑒于此，筆者提出完善農(nóng)村金融的幾點(diǎn)政策建議。通過對 農(nóng)產(chǎn)貸款進(jìn)行商業(yè)化管理，逐步培養(yǎng)農(nóng)戶的信用意識。增資擴(kuò)股，充實(shí)資本金，發(fā)揮 “ 社員代表大會、理事會、監(jiān)事會 ”的有效職能。各種形式的農(nóng)村民間金融組織的存在是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然需要，強(qiáng)行取締將違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
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