【正文】 圖 41 各大系統(tǒng)工作流程示意圖 以上圖示幾大部分既相互獨立 ,又密不可分。我省地震信息通訊網(wǎng)絡(luò)和地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)已具有初級規(guī)模 ,正在進(jìn)行小規(guī)模運行 ,已具有項目建設(shè)的技術(shù)實力。地方財政收入 億元 ,增長 %。 交通 本項目地處杭州市西湖區(qū) ,交通便利。 氣候 杭州市地處中亞熱帶與北亞熱帶過渡區(qū) ,溫暖濕潤 ,四季分明 ,光照充足 ,雨量豐沛。 二提高地震應(yīng)急和指揮能力 在確知本省 級以上地震和毗鄰地區(qū) 5 級以上地震后 ,15 分鐘內(nèi)作出地震應(yīng)急的災(zāi)害快速評估 ,初步得出地震災(zāi)害的影響范圍、可能出現(xiàn)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況 ,40 分鐘內(nèi)完成地震救災(zāi)指揮準(zhǔn)備 ,為政府進(jìn)行抗震救災(zāi)指揮工作提供必要的信息顯示工具和工作場所。省級應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)以高新技術(shù)為基礎(chǔ) ,在發(fā)生破壞性地震或強(qiáng)烈有感地震時 ,借助高科技手段 ,實現(xiàn)震情、災(zāi)情、應(yīng)急對策等信息的快速傳遞、震情趨勢的快速判斷 ,震害的快速評估及應(yīng)急救災(zāi)的快速決策和指揮 。溫家寶副總理也指出“防震減災(zāi)不是一項單純的業(yè)務(wù)工作 ,而是一項涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的重大政治任務(wù)”。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展 ,如不重視采取科學(xué)的應(yīng)急對策 ,地震給人類帶來的危害將越來越嚴(yán)重。 1999 年 8 月土耳其伊茲米特市發(fā)生 級強(qiáng)烈地震 ,死亡16000多人 ,26000多人受傷 ,倒塌房屋 10萬余間 ,近 300萬人無家可歸 ,直接經(jīng)濟(jì)損失超過 200 億美元。 慶元 級地震宏觀調(diào)查 1998 年 8 月 17 日 嵊州市 圍墻倒塌 ,有民房瓦片掉落 。 德清三橋地震宏觀調(diào)出報告 1992 年 7 月 3 日 新 昌 一些廠房原有的裂縫加大 ,形成一些鋸齒狀張裂 ,山體出現(xiàn)一些地面拉 張裂縫 ,貫穿村莊 ,使房架和墻面傾斜。咸豐五年十一月二十七日、二十八日俱地震 ,墻屋搖動 ,河水沸騰 ,地生白毛 ,長至尺 (新纂 )。?是歲所在地震 ,居人有壞廬舍者。1998年嵊州市發(fā)生 ,城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)生倒房現(xiàn)象。需要在現(xiàn)有技術(shù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上 ,利用高新技術(shù) ,進(jìn)一步建立起全省地震應(yīng)急快速響應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)。 但 XX 省地震應(yīng)急的科技水平和周邊省、市相比仍有較大差距 ,特別是技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)差距更加明顯 ,尚不能滿足我省防震減災(zāi)工作的需 要。 (二 )XX 地震工作的現(xiàn)狀 “九五”期間 ,在省委、省政府和 XXXX 的關(guān)心和支持下 ,我省防震減災(zāi)工作的科技水平不斷提高 ,與應(yīng)急有關(guān)的技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)和科研工作取得了顯著成效。 與此同時 ,XX 省多次受到鄰近地區(qū)的地震波及 ,如江蘇溧陽震區(qū)、常熟震區(qū)、長江口震區(qū)、南黃海震區(qū)的地震都對 XX 產(chǎn)生過不小的影響。北北東有余姚 ?麗水活動斷裂、鎮(zhèn)海 ?溫州活動斷裂、湖州 ?臨安活動斷裂 。 六、結(jié)論與建議 (一 )結(jié)論 該項目對提高 XX 省防震減災(zāi)能力有重要作用 ,具有明顯的必要性和緊迫性 。 二《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》國發(fā)〔 2020〕 14 號 ,要求各地“建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)” ,“完善信息傳輸系統(tǒng)”。推進(jìn)地震科技現(xiàn)代化 。編制防震減災(zāi)工作年度計劃并組織實施。 (七 )各大系統(tǒng)集成 :對以上各系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)集成 ,提供各系統(tǒng)正常運行的中心平臺和基本數(shù)據(jù)庫支持 ,保證指揮中心的電源供給。 (二 )震后地震趨勢快速判定系統(tǒng) :在接收到地震應(yīng)急指令后 ,該系統(tǒng)利用有關(guān)地震數(shù)據(jù)、 XX 前兆臺網(wǎng)收集的各種前兆資料對震后趨勢進(jìn)行快速判定 ,并進(jìn)行緊急會商。在進(jìn)行地震速報的同時 ,給出是否需要進(jìn)行快速響應(yīng)和應(yīng)急的警報。 (六 )電子地震政務(wù)系統(tǒng) :該系統(tǒng)平時作為日常政務(wù)處理系統(tǒng) ,在應(yīng)急狀態(tài)時 ,即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮系統(tǒng)的輔助部分 ,其主要功能是連接內(nèi)部各類局域網(wǎng)、地震系統(tǒng)和政府有關(guān)部門廣域網(wǎng) ,匯集相關(guān)數(shù)據(jù)供決策使用 ,同時又成為向社會和 政府有關(guān)部門傳遞應(yīng)急或災(zāi)情信息的主要通道。制訂防震減災(zāi)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃 。指導(dǎo)和監(jiān)督重大工程及重要設(shè)施的抗震設(shè)防工作?！?XX省地處東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地 區(qū) ,城市化程度較高 ,人口密集 ,地震綜合防御能力在2020 年前要達(dá)到抗御 6 級地震的水平。按照國家規(guī)定的程序、內(nèi)容和工作深度 ,充分論證了 XX省地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)項目建設(shè)的必要性和可行性。北東向有馬金 ?烏鎮(zhèn)活動斷裂、蕭山 ?球川活動斷裂、江山 ?紹興大斷裂、麗水 ?奉化活動斷裂 。根據(jù)綜合研究 ,在 XX 省部分?jǐn)?裂帶區(qū)域和海域存在發(fā)生 6 級左右中等地震的構(gòu)造背景。未來 50 年內(nèi)在上述地區(qū)有發(fā)生 5級 ,甚至 6級地震的背景 ,其 中湖州 臨安斷裂段中段和孝豐 三門斷裂帶中段發(fā)震的可能性更大一些。利用科研成果 ,對 1996 年長江口 級地震和 1998 年嵊州 級地震分別作出了一定程度的預(yù)報。 五是已建成的防震減災(zāi)技術(shù)系統(tǒng)功能單一 ,綜合效益不明顯 ,特別是未能發(fā)揮在地震應(yīng)急快速響應(yīng)方面的功能。 1993 年離寧波市區(qū) 25 公里的皎口水庫發(fā)生了 級震群 ,1994 年又發(fā)生了 級地震 ,震中區(qū)部分房屋倒塌 ,地震造成了直接和間接的人員傷亡 。 [吳越寶正四年 ]七月臺州大水 ,清軍儲三十萬斛。 咸豐五年?十一月俱地震 ,屋墻破裂 ,河水沸騰。 (民國 )海寧州志高 40 卷 21 頁 1926 年 6 月 29 日 浙閩交界以東海域 震級為 1960 年 7 月 21 日 平陽東海域 震級為 時 間 地 點 資料原文 材料來源 1971 年 舟 山 震級為 1979 年 10 月 7 日 遂昌烏溪江水庫 為水庫誘發(fā)地震 ,部分基礎(chǔ)較差的柴房墻被震倒 ,少數(shù)泥墻被震裂 ,原有的墻裂縫震后明顯增寬 ,房頂瓦片鄉(xiāng)下滑落 水庫 級地震小結(jié) 1984 年 6 月 18 日 德清地震 雖震級只有 ,但震中烈度及有感范圍相對較大 ,出現(xiàn)門框晃動等現(xiàn)象。 寧波皎口地震的宏觀調(diào)查 1998 年 2 月 24 日 慶 元 水電站有兩臺機(jī)組壓力表被震壞 ,震區(qū)公路產(chǎn)生多處崩塌 ,除五大堡鄉(xiāng)政府辦公室墻上的細(xì)裂縫增寬和慶元二中原有的校舍裂縫加劇外 ,沒發(fā)現(xiàn)其他建筑物被破壞和人畜傷亡。 1995 年 1 月日本阪神地震造成 2020 多億美元的巨大損失。由于有較完善的地震應(yīng)急指揮系統(tǒng) ,1994 年洛杉磯地震時有效減輕了地震災(zāi)害損失。 (四 )防震減災(zāi)是維護(hù)人民群眾根本利益的重大政治任務(wù) 江澤民總書記曾多次 指示“地震是與群眾利益密切關(guān)聯(lián)的事” ,“要從講政治的高度和全局的角度做好防震減災(zāi)工作”?！拔沂∈〖壍卣饝?yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)已納入國家首批省級應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)計劃。通過 GIS 技術(shù)和其他高新技術(shù)的應(yīng)用 ,對可能發(fā)生的較大地震進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測 ,為政府進(jìn)行發(fā)布地震預(yù)報決策和應(yīng)急決策提供可靠依據(jù)。用地范圍內(nèi)地勢相當(dāng)平坦 ,且無需土地平整 ,非常適合多層建筑的建設(shè)。 (二 )基礎(chǔ)設(shè)施條件 供水、供電、排污 本項目用地區(qū)域的城市市政配套設(shè)施已相當(dāng)成熟和完善 ,XX 路上的市政管網(wǎng)和電網(wǎng) ,均能滿足本項目在供水、供電以及排污方面的需要。全年完成財政收入 億元 ,比上年增長 %。我省開展地震監(jiān)測預(yù)報已有三十多年歷史 ,在全國地震監(jiān)測預(yù)報領(lǐng)域占有重要地位。各系統(tǒng)的工作流程如圖 41 所示。幾大系統(tǒng)具有各自獨立的網(wǎng)絡(luò)控制、運行管理系統(tǒng) ,在平時相互獨立 ,而在應(yīng)急時則共同組成應(yīng)急指揮中心系統(tǒng) ,根據(jù)各自的分工協(xié)同運行 ,保證各項應(yīng)急工作的順利展開。 該系統(tǒng)還有二大輔助部分 :地震應(yīng)急響應(yīng)觸發(fā)監(jiān)控、系統(tǒng)硬件平臺和供電保障 ,主要用于保證 信息反饋和系統(tǒng)支持。 (三 )系統(tǒng)原理 圖 42 地震應(yīng)急快速響應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)成示意圖 二、震后地震趨勢快速 判定系統(tǒng) (一 )系統(tǒng)功能及組成 應(yīng)急地震發(fā)生后 ,政府和社會最關(guān)心的焦點問題是隨后的地震趨勢會怎樣 ?有沒有更大地震發(fā)生等。 表 42 震后地震趨勢快速判定系統(tǒng)組成 震后地震趨勢快速判定系統(tǒng) 內(nèi) 容 地震活動性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 地震數(shù)據(jù)、前兆數(shù)據(jù)庫 地震預(yù)測專家系統(tǒng)、快速判定系統(tǒng) 地震趨勢會商系統(tǒng) 專家會議 (二 )系統(tǒng)工作流程 該系統(tǒng)由專業(yè)人員在接到地震應(yīng)急警報后經(jīng)人機(jī)對話后啟動。該系統(tǒng)還可以用于日常的震害預(yù)測工作 ,為各級政府制定防御地震災(zāi)害的對策提供依據(jù)。通過此系統(tǒng) ,指揮中心可以和地震現(xiàn)場保持實時聯(lián)系和溝通 ,保證震害信息和應(yīng)急指揮命令的快速準(zhǔn)確傳遞 。根據(jù)災(zāi)害評估的初步和動態(tài)結(jié)果 ,作出相應(yīng)的應(yīng)急措施或救災(zāi)方案 ,并通過系統(tǒng)輸出到指揮層 ,供決策系統(tǒng)使用 。兩套系統(tǒng)可以互相獨立 ,也可以合并運行。 地震現(xiàn)場流動應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容見表 45。地震應(yīng)急時 ,用于應(yīng)急工作人員辦公場所、全省地震系統(tǒng)各單位或部門之間的信息交換、傳遞、對外發(fā)送 ,具有嚴(yán)格的信息處理流程定義。配置高性能網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和高速鏈路 ,以保證網(wǎng)絡(luò)的快速、穩(wěn)定運行。通信鏈路快速切換功能 。提供足夠汽車和自行車停