【正文】 設責任制的落實，推動黨政齊抓共管，部門各負其責的黨風廉政建設責任機制的真正形成。 第 14 頁 共 20 頁 一是要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策，以促進依法行政、有效履行職責和提高行政效率為重點，在全市各級行政機關中開展行政效能監(jiān)察，監(jiān)督檢查各行政機關及其公務員貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的情況。一是堅決糾正機關不正之風。尤其要抓好大要案的查處工作，年內各級紀檢監(jiān)察機關要查辦 1 至 2 件在當地有影響的大要案。社會在發(fā)展，情況每天都在發(fā)生變化，我們必須要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進。 以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力。必須把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為黨風廉 政建設的出發(fā)點和落腳點，堅定“ 群眾利益無小事 ” 的政治立場和態(tài)度，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。通過反腐倡廉，懲惡揚善，努力解決反腐倡廉與經濟社會發(fā)展的良性互動，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發(fā)展。 二、堅持用 “ 三 個代表 ” 重要思想指導黨風廉政建設和反腐敗工作 吳官正同志在中紀委三次全會上的工作報告中強調。四是建立備案制度。 切實推進 “ 兩個市場 ” 建 設，進一步完善建設工程招投標和經營性土地使用權出讓制度 為了進一步加強對土地市場和建筑市場規(guī)范化建設的督促和檢查。把廉潔從政教育和紀律教育列入各級黨校、行政學院的干部培訓的專門課程，列入干部考察任用的程序，對新任職的領導干部進行任前廉潔從政教育培訓。去年，全市縣級以上政府和相關部門共設立 280 個政務公開欄，初步形成了以縣級政府及其各部門的政務公開與廠務公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開相銜接配合的公開局面。二是增加被評對象，特別是把與經濟建設和群眾生活密切相關的部門和 第 4 頁 共 20 頁 單位納入行風評議，組織對公安、國稅、地稅、工商、質量技術監(jiān)督、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、交通、建規(guī)委等 10 個部門評議。查處了柳州電纜廠原三任廠長張軍、萬剛、覃治恢及副廠長楊志剛等人的窩案；原 *市審計局局長覃紀康在擔任 XX 縣區(qū)縣長、縣委書記期間的行賄受賄案；原 *市委宣傳部副部長兼原柳州地區(qū)新華書店經理伍達仁貪污受賄案等一批違紀違法案件。 同時我們還進一步加強了對公務用車的管理，開展了對公款吃喝賒欠賬問題的專項檢查，全市共清欠飯店、酒家餐費 200 多萬元。 第 1 頁 共 20 頁 市紀委工作會議的講話 同志們： 我代表中共 *市紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議作工作報告，請予審議。各縣（市、區(qū)）也相應地實行了這一制度。共收繳違紀金額 200 多萬元。一是根據自治區(qū)的統一部署，把民主評議行風與 “ 創(chuàng)建文明行業(yè)、誠信建設年 ” 的活動及行政效能監(jiān)察工作有機地結合起來，使民主評議行風工作更具活力。在公開的形式上，也盡量做到靈活多樣，采取了以公開欄為核心，以報紙、電視、通報會、座談會等方法相結合的補充形式，使政務公開更具多樣性、時效性和透明性。一是抓好經常性的黨性黨風黨紀教育。在《桂中日報》開設 “ 反腐倡廉，取信于民 ” 專欄，不定期地刊登領導干部學習體會和反腐倡廉理論文章，加大了黨風廉政建設的宣傳教育力度。為了加強對評標工作和招投標程序的監(jiān)督，及時提出監(jiān)察建議，糾正招投標活動中的不規(guī)范行為，確保招投標活動的公開、公平、公正進行。對此，我們必須保持清醒的頭腦，采取更加有效的措施加以解決。必須更加自覺地服務于改革開放，用嚴明的紀律保證經濟體制改革的順利進行，促進市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。 以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實糾正損害群眾利益的不正之風。把教育、制度、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮懲防結合、綜合治理的整體效能。 以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，必須堅持解放思想、實事 第 11 頁 共 20 頁 求是、與時俱進，不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新。要注意查處建筑領域、土地 市場和有關產權交易行為中的違紀違法案件，嚴肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官、嚴重失職瀆職、嚴重破壞社會主義市場經濟秩序和嚴重違反政治紀律的案件。 第一、堅持 “ 誰主管誰負責 ” 的原則，繼續(xù)抓好糾風工作，解決群眾反映強烈的問題。 第二、圍繞改善經濟發(fā)展軟環(huán)境，加強行政效能監(jiān)察工作。四是繼續(xù)開展國有企業(yè)的效能監(jiān)察工作。 第 16 頁 共 20 頁 抓好對 “ 兩個市 場 ” 的監(jiān)督管理，確保其依法運行，促進廉政建設 第一、要著力督促和配合有關部門盡快建立起 “ 兩個市場 ” 。 （三）完善三項制度： 完善領導干部廉潔自律制度，加強對領導干部的廉政監(jiān)督 領導干部廉潔自律，是黨風廉政建設和反腐敗 斗爭的首要內容和任務，也是黨和人民對領導干部最起碼的要求。四是繼續(xù)推行紀委領導同下一級黨政主要負責人廉政談話制度。一是堅持 “ 多辦少轉 ” 的原則，以查辦督辦信訪案件為重點，努力提高信訪問題辦結率；二是繼續(xù)實行信訪目標管理責任制，推動基層信訪網絡建設，并加強督促檢查和指導，市、縣兩級信訪問題當年辦結率要達到 90%以上，信訪案件當年辦結率要達到 80%以上；三是繼續(xù)完善和拓展信訪下鄉(xiāng)工作，使之形成經常化、制度化，及時發(fā)現問題，化解矛盾，維護穩(wěn)定；四是建立和完善信訪監(jiān)督談話和信訪監(jiān)督檔案，規(guī)范信訪監(jiān)督工作。