【正文】 是要總結(jié)典型經(jīng)驗，搞好分類指導。要認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強社會治安群防群治工作的方式和方法，注意從實際出發(fā)，多渠道籌集群防群治經(jīng)費，除政府財政適當補貼以外，應根據(jù) “ 誰受益誰出資 ” 、 “ 取之于民用之于民 ” 的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。進一步建立平安建設(shè)的激勵機制，把平安建設(shè)工作作為考察、考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部駕馭全局的能力和干部任免獎懲的重要依據(jù)。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導向，多宣傳、多報道平安建設(shè)工作的英模人物 第 11 頁 共 12 頁 和先進事跡，營造良好的輿論氛圍。各級領(lǐng)導干部要樹立正確的政績觀， 切實擔負起一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定的職責。 第六，在加強政法隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。堅決查處國家工作人員貪污賄賂、瀆職、侵權(quán)和職務(wù)犯罪案件，促進廉 潔從政。要加強維穩(wěn)組織機構(gòu)建設(shè)，落實領(lǐng)導和主要責任部門限期解決問題的責任，健全完善維穩(wěn)工作的長效機制。 五是要扎實抓好社會各方面力量的發(fā)動。要將吸毒人員列為重點工作對象，進一步加大排查和監(jiān)控力度，做到底數(shù)清、情況明、管得住。三要加強治安管理。要繼續(xù)加強基層公安派出所、人民法庭、司法所等政法基 層組織建設(shè)，充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。 第二，要在建立 “ 嚴打 ” 經(jīng)常性工作機制上實現(xiàn)新突破。 二、完善措施，穩(wěn)步實施平安建設(shè) 我市平安建設(shè)的總體要求 是：以黨的十七大精神和學習實踐科學發(fā)展觀為指導，以服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為主線。我市社會治安和穩(wěn)定形勢從總體上講是好的，但也還存在一些比較突出的問題，一是刑事案件仍比較突出。因此，平安建設(shè)是一項實事工程、民心工程和凝聚力工程。下面，我講三點意見。市委八屆十一次全會作出了實施建設(shè)生態(tài)文明城市戰(zhàn)略的決定。三是我市 “ 嚴打 ” 經(jīng)常性工作機制尚未建立，特別是破案率還比較低，在全省排名倒數(shù)第二；治安防范工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實，綜治 和維穩(wěn)工作的條件、手段和方法，以及政法隊伍建設(shè)等還跟不上新形勢、新情況和現(xiàn)實斗爭的需要，離黨和人民群眾的期望還有較大的差距。推進社會治安防控體系建設(shè)。 第三，要在建立和完善社會治安打防控一體化體系建設(shè)上實現(xiàn)新突破。 二是要扎實抓好治安防范。四要落實技防措施。 四是要扎實抓好治安指揮系統(tǒng)建設(shè)。要大力弘揚社會正氣，倡導見義勇為，努力營造人人參與，各方支持的社會氛圍。要妥善處置群體性事件，進一步完善相關(guān)工作預案，對參與群體性事件的大多數(shù)群眾要立足于疏導，發(fā)揮政策的威力和維護法制的尊嚴。三是要全力為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務(wù)。 要堅持從嚴治警，深入開展 “ 公正執(zhí)法樹形象 ” 為主要內(nèi)容的集中教育活動，確保執(zhí)法活動公開、公平、公正。同時，各級黨委、政府要把平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，并盡快制定創(chuàng)建平安區(qū)（市、縣）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安社區(qū)和平安單位的具體實施方案，明確指導思想、目標任務(wù)和工作措施，精心組織實施，確保收到實效。市財政已列出專項經(jīng)費納入年度財政預算。