5市平安建設(shè)動員會講演(文件)
【正文】 種聯(lián)合作戰(zhàn)，不斷提高破案能力，一手抓惡性暴力 案件的偵破，一手抓群眾反映強烈的 “ 兩搶一盜 ” 等多發(fā)性案件的打擊，切實增強人民群眾的安全感。 一是要扎實抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。要建立多種形式的軍警民聯(lián)防隊伍，充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工在維護社會治安方面的作用，協(xié)助專門機關(guān)維護社會治安。二要加強城市邊際部位的防范。要切實加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患， 第 6 頁 共 12 頁 嚴(yán)防危險物品流散社會。要從我市實際出發(fā)，加快制定 “ 政府牽頭、各家參與、統(tǒng)一管理 ” 的流動人口管理辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立流動人口管理服務(wù)中心，以出租屋管理為重點，切實加強對流動人口的管理。要加強學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，在全社會形成關(guān)心青少年健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。三要徹底打破公安系統(tǒng)按部就班的機關(guān)化作息制度。要組織低保人員和治安志愿者隊伍，鼓勵舉報違法犯罪線索。要深入研究新情況新問題，抓緊建章立制，一手抓歷史遺留問題的解決，一手抓預(yù)防新問題的產(chǎn)生，把解決群眾切身利益的工作引上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。要加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護穩(wěn)定中第一道防線作用。加強預(yù)防經(jīng)濟犯罪的工作。要進一步加強民事、行政審判和執(zhí)行工作，嚴(yán)格對民事行政訴訟活動的法律監(jiān)督，依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅決糾正裁判不公的問題，糾正地方保護主義和部門本位主義。四是要按照中央和省的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革。要堅持素質(zhì)強警，切實加強教育培訓(xùn)工作，大力推進學(xué)習(xí)型政法機關(guān)建設(shè)，廣泛開展崗位練兵活動，努力提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平。 三、高度重視、切實加強對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) 一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證平安建設(shè)工作的正常開展，市委、市政府決定成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)（市、縣）也要成 第 10 頁 共 12 頁 立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。 三是要總結(jié)典型經(jīng)驗，搞好分類指導(dǎo)。平安建設(shè)工作是一項重要而艱巨的任務(wù)，各級各部門抓緊研究制定 平安建設(shè)工作的經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)。要認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強社會治安群防群治工作的方式和方法，注意從實際出發(fā)，多渠道籌集群防群治經(jīng)費，除政府財政適當(dāng)補貼以外，應(yīng)根據(jù) “ 誰受益誰出資 ” 、 “ 取之于民用之于民 ” 的原則，由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力、財力，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。希望大家對此有個清醒的認識，切實把平安建設(shè)的各項工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。進一步建立平安建設(shè)的激勵機制，把平安建設(shè)工作作為考察、考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和干部任免獎懲的重要依據(jù)。各區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要納入年度財政預(yù)算。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，多宣傳、多報道平安建設(shè)工作的英模人物 第 11 頁 共 12 頁 和先進事跡，營造良好的輿論氛圍。 二 是要堅持求真務(wù)實，力戒形式主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀， 切實擔(dān)負起一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定的職責(zé)。要堅持從優(yōu)待警，努力為
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