5市平安建設動員會講演(文件)
【正文】 種聯(lián)合作戰(zhàn)，不斷提高破案能力，一手抓惡性暴力 案件的偵破，一手抓群眾反映強烈的 “ 兩搶一盜 ” 等多發(fā)性案件的打擊，切實增強人民群眾的安全感。 一是要扎實抓好基層基礎建設。要建立多種形式的軍警民聯(lián)防隊伍，充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工在維護社會治安方面的作用，協(xié)助專門機關維護社會治安。二要加強城市邊際部位的防范。要切實加強對民用爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患， 第 6 頁 共 12 頁 嚴防危險物品流散社會。要從我市實際出發(fā)，加快制定 “ 政府牽頭、各家參與、統(tǒng)一管理 ” 的流動人口管理辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立流動人口管理服務中心，以出租屋管理為重點，切實加強對流動人口的管理。要加強學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，在全社會形成關心青少年健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。三要徹底打破公安系統(tǒng)按部就班的機關化作息制度。要組織低保人員和治安志愿者隊伍，鼓勵舉報違法犯罪線索。要深入研究新情況新問題，抓緊建章立制，一手抓歷史遺留問題的解決，一手抓預防新問題的產(chǎn)生，把解決群眾切身利益的工作引上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。要加強人民調解工作，充分發(fā)揮人民調解工作在維護穩(wěn)定中第一道防線作用。加強預防經(jīng)濟犯罪的工作。要進一步加強民事、行政審判和執(zhí)行工作，嚴格對民事行政訴訟活動的法律監(jiān)督，依法保護各類訴訟主體的合法權益，堅決糾正裁判不公的問題，糾正地方保護主義和部門本位主義。四是要按照中央和省的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革。要堅持素質強警，切實加強教育培訓工作，大力推進學習型政法機關建設，廣泛開展崗位練兵活動，努力提高政法干警的業(yè)務素質和執(zhí)法辦案水平。 三、高度重視、切實加強對平安建設工作的領導 一是要加強組織領導。為保證平安建設工作的正常開展，市委、市政府決定成立平安建設工作領導小組，各區(qū)（市、縣）也要成 第 10 頁 共 12 頁 立相應的領導小組。 三是要總結典型經(jīng)驗，搞好分類指導。平安建設工作是一項重要而艱巨的任務，各級各部門抓緊研究制定 平安建設工作的經(jīng)費保障標準。要認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強社會治安群防群治工作的方式和方法，注意從實際出發(fā)，多渠道籌集群防群治經(jīng)費，除政府財政適當補貼以外，應根據(jù) “ 誰受益誰出資 ” 、 “ 取之于民用之于民 ” 的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。希望大家對此有個清醒的認識，切實把平安建設的各項工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。進一步建立平安建設的激勵機制，把平安建設工作作為考察、考核領導班子、領導干部駕馭全局的能力和干部任免獎懲的重要依據(jù)。各區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要納入年度財政預算。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導向，多宣傳、多報道平安建設工作的英模人物 第 11 頁 共 12 頁 和先進事跡，營造良好的輿論氛圍。 二 是要堅持求真務實，力戒形式主義。各級領導干部要樹立正確的政績觀， 切實擔負起一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定的職責。要堅持從優(yōu)待警，努力為
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