【正文】 防，從治理為主轉(zhuǎn)向防治結(jié)合。推進(jìn) “ 一會(huì)兩站 ” 規(guī)范化建設(shè)，確?；鶎诱军c(diǎn)發(fā)揮作用，使消費(fèi)糾紛化解在基層。針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資消費(fèi)預(yù)警，打擊向農(nóng)村 “ 傾銷(xiāo) ” 假劣商品和利用欺詐手段侵害農(nóng)民利益行為。 發(fā)揮消保執(zhí)法行政約束作用，切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決打擊以 “ 資本運(yùn)作 ” 等名義的 “ 拉人頭 ”式傳銷(xiāo)和異地聚集型傳銷(xiāo)為重點(diǎn)的各類(lèi)傳銷(xiāo)活動(dòng)。以藥品、醫(yī)療、保健品、化妝品廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告作為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 告，對(duì)屢查屢犯的依法重處。以農(nóng)資、建材、汽配、家具等商品為重點(diǎn)，著力打擊 “ 傍名牌 ”和制假售假行為。要主動(dòng)適應(yīng)行政執(zhí)法信息公示等法制建設(shè)新要求，在提高執(zhí)法辦案能力和嚴(yán)格依法行政上下功夫，力爭(zhēng)把每一個(gè)案件都辦成經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和時(shí)間檢驗(yàn)的 “ 鐵案 ” 。全面落實(shí)工商業(yè)務(wù)工作規(guī)范和各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān) 督規(guī)定，制定重大問(wèn)題決策和重大項(xiàng)目投資合法性審查及追責(zé)制度、重大案件系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)性函告制度等新的法制工作制度，切實(shí)把行政權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的 “ 籠子 ” 。各分局、工商所要制定轄區(qū)問(wèn)題清單，關(guān)口前移，主動(dòng)出擊，通過(guò)抽查檢查，由過(guò)去表面上的查驗(yàn)執(zhí)照、索證索票，向針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題追根溯源的深層次轉(zhuǎn)變，利用科、所、隊(duì)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管鏈條，對(duì)轄區(qū)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、區(qū)域和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)管。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法銜接。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，運(yùn)用新的抽查、檢查方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn) “ 網(wǎng)格 ” 內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、虛假宣傳、傳銷(xiāo) 等違法違規(guī)活動(dòng)線索，受理消費(fèi)投訴，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。一是構(gòu)建信用監(jiān)管機(jī)制。三是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是培育指導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省局部署，開(kāi)展規(guī)范窗口 制度化、統(tǒng)一窗口標(biāo)準(zhǔn)化、敞開(kāi)窗口便利化建設(shè)，提高窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是放寬準(zhǔn)入和退出條件。我們必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展主線意識(shí)不動(dòng)搖，立足職能，大膽創(chuàng)新，摒棄以往傳統(tǒng)型、低層次、粗放式的服務(wù)方式，探索實(shí)施新常態(tài)下的創(chuàng)新型、深層次、精細(xì)化服務(wù)舉措，不斷推動(dòng)工商服務(wù)發(fā)展工作再上新臺(tái)階。分享改革紅利，接受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成為全社會(huì)的共同需求。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 法無(wú)禁止即可為 ” 原則，分類(lèi)制定我市內(nèi)外資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，給予市場(chǎng)主體更大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，促進(jìn)各類(lèi)主體平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。二是推進(jìn)登記窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市建設(shè)，開(kāi)展商標(biāo)品牌示范店（場(chǎng)）建設(shè)，提升企業(yè)商標(biāo)意識(shí)，提高商標(biāo)注冊(cè)率和運(yùn)用管理水平。探索多元化 “ 合同幫農(nóng) ”模式，擴(kuò)大土地托管覆蓋面。凡是企業(yè)有需求、法律未禁止、對(duì)他人無(wú)妨礙的扶持舉措，都要主動(dòng)試、大膽做、服務(wù)好。 以信用為基礎(chǔ)強(qiáng)化主體日常監(jiān)管。三是落實(shí)網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)抽檢家用電子電器、 服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具四大類(lèi) 20 種 880 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 個(gè)批次商品，抽檢成品油 220 個(gè)批次、農(nóng)資 330 個(gè)批次，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。二是完善制度規(guī)范。一是適應(yīng)執(zhí)法監(jiān)督新要求。要著力整治商業(yè)賄賂行為，特別要嚴(yán)查以商業(yè)賄賂手段推銷(xiāo)假冒偽劣商品行為。二是加強(qiáng)廣告監(jiān)管。四是堅(jiān)決打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)。 四、科學(xué)研判消費(fèi)維權(quán)新趨勢(shì)，逐步構(gòu)建由點(diǎn)到面協(xié)同共治的大維權(quán)格局 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 要樹(shù)立 “ 大維 權(quán) ” 理念，充分整合消費(fèi)投訴的受理轉(zhuǎn)辦、行政調(diào)解、監(jiān)管執(zhí)法職能，發(fā)揮好消保部門(mén)、消審機(jī)構(gòu)和消協(xié)組織的作用，各司其職，協(xié)同共治，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。以房屋買(mǎi)賣(mài)、特許經(jīng)營(yíng)、中介機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，打擊合同欺詐侵權(quán)行為。擴(kuò)大 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 12315“ 五進(jìn) ” 覆蓋面。二是推動(dòng)維權(quán)關(guān)口前移。一是突出抓好黨建工作。要加強(qiáng)對(duì)基層班子的監(jiān)督考核力度，增強(qiáng)班子服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和駕馭全局能力。二是加強(qiáng)考核督辦。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)保障工作，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，有效利用資金，強(qiáng)化對(duì)外宣傳、政務(wù)公開(kāi)和信訪維穩(wěn)等工作，為營(yíng)造內(nèi)和外順的工作氛圍提供保障。堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)