【正文】 在著對黨員干部處事簡單粗暴、為政不廉、賭博抹牌等現(xiàn)象批評不夠、約束不夠的問題；存在著對黨員教育培訓重政治輕經(jīng)濟、重理論輕實踐的傾向。不法勢力、宗族勢力和封建迷信正在侵蝕農村基層黨組織肌體。另一方面，歷史包袱沉重。? 一流青年上高中，二流青年去打工，三流青年留農村 ? ，使培養(yǎng)農村干部的源頭逐步萎縮。二是黨內教育方式面臨新的挑戰(zhàn)。三是創(chuàng)優(yōu)工作進展慢。一是地區(qū)之間差距大。針對村級組織辦公無場所、活動無陣地、作用難發(fā)揮的問題，市委從開始，采取上級補助一點、市級配套一點、鎮(zhèn)（辦）資助一點、村級集體 收入列支一點的辦法，共籌資 1480 萬元，新建 149個村部，改擴建 152 個村部，使全市行政村基本上擁有了獨立的辦公活動場所。三伏潭鎮(zhèn)還探索村干部基礎工資直達制度， ? 五職 ? 干部基礎工資由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一上到個人工資卡，村支部書記每月上卡 300500 元，其它干部每月上卡 200元，剩余工資和浮動工資年底結現(xiàn)。四是創(chuàng)新載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。楊林尾鎮(zhèn)興隆村聯(lián)合本鎮(zhèn)及彭場、張溝、沙湖等地專業(yè)大戶，組建市富喻龍蝦水產經(jīng)濟合作社，并建立聯(lián)合黨支部，統(tǒng)一受楊林尾鎮(zhèn)黨委領導。各市直部門特別是涉農部門將部門特色、行業(yè)優(yōu)勢與農村基層黨建工作的實際需要聯(lián)在一起，積極為基層黨組織和新農村建設提供政策、資金、項目、智力和人力支持，全市已形成市委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門協(xié)調配合的基層黨建工作合力。 第 1 頁 共 13 頁 市農村基層黨建工作的調研報告 市農村基層黨建工作的調研報告 為了進一步熟悉我市農村基層黨建工作，今年上半年，我通過隨領導下鄉(xiāng)調研、查閱資料等形式，對全市農村基層黨建工作情況作了一些了解。同時，各鎮(zhèn)（辦）黨委緊緊圍繞黨建工作目標，全面推行目標責任管理，建立定性與定量相結合的考核指標體系，把 ? 軟 任務 ? 變成 ? 硬指標 ? ，對黨建工作做到逐項落實，推動了農村基層黨建工作的整體發(fā)展。如毛嘴鎮(zhèn)秦楊村采取 ? 支部 +協(xié)會 ? 模式，成立生豬養(yǎng)殖協(xié)會，協(xié)會接受村黨支部的領導，使生豬產業(yè)鏈與村黨組織建設有機結合，相互促進，全村生豬養(yǎng)殖實現(xiàn)技術、防疫、飼料、良種、宣傳和銷售 ? 六統(tǒng)一 ? ，形成 了良好的規(guī)模效益。鎮(zhèn)白三洲村黨支部有計劃地組織農民 第 4 頁 共 13 頁 外出務工經(jīng)商，發(fā)展打工經(jīng)濟，外出務工人數(shù)由 的 263 人發(fā)展到目前的 900 多人，達到戶平兩人。著力改善村干部工作環(huán)境，積極探索從優(yōu)秀村黨 第 5 頁 共 13 頁 組織書記、村委會主任中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作、優(yōu)秀村干部養(yǎng)老保險制度，激發(fā)了干部的工作熱情。四是抓陣地，增強村級組織整體功能。主要表現(xiàn)為 ? 四不 ? ： 工作不平衡。特別是新建的城市住宅小區(qū)， ? 開發(fā)商應無償提供社區(qū)辦公場所 ? 的規(guī)定沒有部門去落實。各地雖然采取支部領辦、黨員大戶引辦、跨地聯(lián)合共辦等方式實踐和探索了把 ? 黨組織建在產業(yè)鏈上 ? ，但存在黨組織代替協(xié)會、黨組織與產業(yè)鏈條結合不夠緊密、運行機制不完善等問題，需要進一步引導和規(guī)范。 %的黨員僅有初中及以下文化水平 。很多地方因上繳任務重而又收不上來，導致轉移支付也到不了村。三是社會風氣不好。二是教育管理機制不健全。把 ? 三級聯(lián)創(chuàng) ? 作為我市黨建工作的一個重要載體，決策和思路完全正確。三是要進一步樹立創(chuàng)建典型。當前農村基層黨建工作中存在的各種問題，雖然都是發(fā)展中的問題，都是前進中的問題，但對這些問題要具體問題具體分析，并有計劃、有步驟、有重點地采取措施，切實加以解決。 積極研究和應對農村基層組織面臨的新挑戰(zhàn)。