【正文】 作視為已任，進一步增強對工作的責任感、緊迫感與使命感，開拓進取，與時俱進，努力提高自身政治業(yè)務素質(zhì)和農(nóng)業(yè)行政管理水平，為更好地履行農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責，引導、推動和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應有貢獻。農(nóng)業(yè)行政部門的每一個干部職工都是其部門形象的一個反映，要把學習貫徹十六大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，始終不渝地用 “ 三個代表 ” 的重要思想指導農(nóng)業(yè)行政管理工作。以便讓民間自治、自助的技術(shù)服務組織有機會適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要而發(fā)展壯大。二是 研究將全市質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的儀器設(shè)備、科技人員和房地產(chǎn)、投資等資源進行整合，建立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心，至少應該考慮建立農(nóng)產(chǎn)品（植物產(chǎn)品）、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心，在中心下設(shè)特殊性的專業(yè)質(zhì)量檢驗室。市級重點建設(shè)項目，應當是列入重點發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ棸l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)論證系科學合理可行的項目。 （二）加強農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 XX市農(nóng)業(yè)局作為市政府的職能部門，應該更多地突出宏觀，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。 （二）新的社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢對重慶農(nóng)業(yè)行政管理工作提出了新的思路 經(jīng)過二十年來的改革發(fā)展，重慶與全國一樣，社會經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。農(nóng)業(yè)行政部門及其執(zhí)法人員的整體素質(zhì)還有待提高，在履行農(nóng)業(yè)行政管理職能的過程中，執(zhí)法水平不高的問題明顯存在，工作方式簡單，對行政執(zhí)法程序、方法、尺度的把握欠準，執(zhí)法違法的情況時有發(fā)生。在市級農(nóng)口各部門中存在著明顯的職能交叉與職責不明，市與區(qū)縣（自治縣、市）行業(yè)管理機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一。 如果避開經(jīng)濟發(fā)展水平、社會繁榮程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資環(huán)境等方面的差距不談，就農(nóng)業(yè)行政管理工作而言，至少存在著三個方面的問題值得重視： 一是農(nóng)業(yè)行政機構(gòu)（包括事業(yè)單位）幾乎沿襲過去的模式設(shè)置，農(nóng)業(yè)行政機構(gòu)綜合改革的深度不夠。行政管理、技術(shù)推廣與監(jiān)督檢驗等職責與權(quán)限界限不清。做好上述三大工作，必須改進和加強農(nóng)業(yè)行政管理水平，全面推進農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的科學合理布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效益。 改善與增強農(nóng)業(yè)行政管理工作，要求我們每一個農(nóng)業(yè)工作者要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，不斷提高自身政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)，最大程度地縮小和減少行政干預的程度，更多地運用市場杠桿和政策措施促進農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，維護正常的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟秩序，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的合法權(quán)益，搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展研究，為市委、市政府組織領(lǐng)導農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供參考決策參考 ，引導和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立農(nóng)業(yè)基本建設(shè)與專項資金項目儲備制度，提高項目決策的科學性，減少項目申報與審批的盲目性與隨意性。一是研究將全市畜牧科研機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的力量進行整合，分別籌建市畜牧科學院與市農(nóng)業(yè)科學院，院以下設(shè)專業(yè)科研所。要充 第 10 頁 共 12 頁 分認識新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務的特征與 實現(xiàn)方式，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系或隊伍，要更多地采取放的思路，積極扶持農(nóng)民自主的、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的、股份合作的等多種形式的農(nóng)技服務組織。 （九）加強農(nóng)業(yè)行政隊伍建設(shè) 搞好農(nóng)業(yè)行政隊伍建設(shè)是改進和加強農(nóng)業(yè)行政管理工作的基礎(chǔ)和保證。