【正文】 務的質(zhì)量和水平。四要積極推動 代表活動室 建設，為代表學習、履職和小組活動提供場所。對個別辦理不認真，采取應付態(tài)度的單位要予以通報批評，促進辦理工作更好地落實。四要嚴格執(zhí)行代表資格自行終止制度。一要有效開展代表述職評議工作。因此，各地必須把加強代表的學習培訓，作為做好代表工作的基礎來抓。張德江委員長強調(diào)： 人大代表必須認真負責地履行代表職責，模范遵守憲法和法律，自覺接受人民監(jiān)督。首先，選舉單位應根據(jù)每位述職代表的述職報告、現(xiàn)場評議、無記名綜合測評和平時掌握了解的情況，本著實事求是、客觀公正的原則，分別起草每位述職代表的綜合評議意見 ，并及時向代表、代表所在單位反饋。不符合要求的，應向述職代表提出，進一步修改完善。當然，各選舉單位可根據(jù)自身的情況，選擇采取組織專題述職評議報告會的形式進行述職評議。 （二）合理確定述職評議代表和述職評議會議形式。開展人大代表述職評議是一項法律性、政策性都很強的工作，必須加強組織領導。 第三、實行代表述職評議制度，是培養(yǎng)人民群眾民主意識，行使當家作主權利的生動實踐。建立并實施代表述職制度，進一步完善了人大的監(jiān)督制約機制，開辟了選民或選舉單位對自己所選代表實施監(jiān)督的有效途徑。選民或選舉單位對選出的人大代表進行監(jiān)督是我國人民代表大會制度監(jiān)督體系中的基礎環(huán)節(jié)，它體現(xiàn)了 一切權力屬于人民 這一國家根本政治制度的性質(zhì)。在此，我謹代表市人大常委會對 xx 縣委、縣人大常委會的高度重視和前期富有成效的工作表示衷心的感謝。 開展市人大代表述職評議活動，是市三屆人大四次會議作出的決議，是 2024 年市人大常委會的一項重要工作。為充分發(fā)揮代表作用，今年3 月，又組織開展 了人大代表以 依法履行職責，爭做崗位先鋒 為主題的 雙崗建功 活動。我國憲法第 102 條規(guī)定： 省、直轄市、設區(qū)的市的人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督；縣、不設區(qū)的市、直轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。代表法的 第三條、第四條分別賦予了人大代表七項權利和七項義務。選民或原選舉單位評議代表，提出意見和批評 的過程，就是進行民主法制教育和選民權力教育的過程，就是廣大人民群眾體驗和感受社會主義民主的最好的實踐活動。要主動將此次會議精神、開展述職評議活動的方案、綜合測評結果等情況，及時向縣市區(qū)委和軍分區(qū)黨委主要領導匯報，確保述職評議活動始終置于黨的領導之下。如果領 導干部代表不帶頭參加述職，就會挫傷普通代表參加述職的積極性和主動性，達不到預期的效果。市人大代表述職評議暫行辦法和實施辦法的說明中，對代表述職報告的內(nèi)容與要求都作出了明確規(guī)定，希望代表們一定要認真閱讀，切實按要求撰寫述 第 7 頁 共 18 頁 職報告。全市 343 名市人大代表，分布在 8 個選舉單位，如果每個選舉單位的述職評議程序、方法不一樣，就有可能出現(xiàn)某種偏差，有失公平、公正。對 不滿意 率超過 50%以上的述職代表，選舉單位應向 xx 市人大常委會書面匯報，由市人大常委會分管領導會同原選舉單位人大常委會領導對其談話，要求限期整改，半年之后再進行一次述職。但也必須清醒地認識到，隨著社會主義民主政治建設不斷推進，廣大人民群眾的民主法治意識不斷增強，對人大代表的期望值和關注度越來越高，我們的工作與新形勢新任務的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在不小的差距。代表選出之后要及時組織開展任前培訓，為代表在召開人代會期間正確行使國家權力打下基礎；任期內(nèi)要組織初任培訓，系統(tǒng)學習憲法、代表法、選舉 法、監(jiān)督法、人民代表大會制度等基本知識；組織專題調(diào)研或執(zhí)法檢查時，要有針 第 10 頁 共 18 頁 對性進行專題培訓或?qū)ｎ}學習研討，使代表了解熟悉法律法規(guī)和有關政策，便于執(zhí)行代表職務，履行代表職責。二要推進代表履職工作制度化。同時，對于在閉會期間經(jīng)常不參加代表活動，不聯(lián)系選舉單位或選民，基本不能履行職責的代表，在原選舉單位提出批評后仍無改進的，可勸其辭去代表職務。 2024 年市人大換屆后，市人大常委會就閉會期間的代表小組活動提出了明確要求，并制定下發(fā)了《關于規(guī)范閉會期間市人大代表小組活動的意見》，各縣市區(qū)按照代表法和市人大常委會工作要求，對本選舉單位選舉產(chǎn)生的市人大代表重新進行了編組，全市成立了 18 個代表小組、 7 個專業(yè)代表小組。一要搞好知情保障。要嚴格代表經(jīng)費的管理，防止挪作它用。這次市人大將市人大代表述職評議試點安排在 xx 第 14 頁 共 18 頁 選區(qū)舉行，充分體現(xiàn)了對我縣人大工作的關心和支持，更是對我們的鞭策和激勵。去年，我們立足 xx 實際，經(jīng)過認真謀劃和調(diào)研，在全市率先啟動了人大代表述職評議工作。 一是要更加注重在推動科學發(fā)展上獻計出力。要積極向群眾宣傳縣委、縣政府的重要決策和工作成效，宣傳我縣良好的發(fā)展態(tài)勢，進一步把社會各界的思想和行動引導統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，不斷凝聚加快發(fā)展的強大動力。人大工作是黨的工作的重要組成部分，代表工作是人大工作的基礎