【正文】 行對口幫扶市局機關黨委組織各支部黨員到 村過黨組織生活以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對象結成幫扶對子對走訪慰問困難群眾戶慰問款物萬元。 （五）建章立制，加強整改，機關作風建設成效顯著。認真履行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，建立健全領導干部目標管理責任制，完善領導班子中心組理論學習制度、民主生活會制度、重大事項議 事制度等各項規(guī)章制度；調整和充實了部分下屬單位領導成員，對全市民政系統(tǒng)基層領導干部開展培訓，進一步提高了基層領導的政治理論水平和領導水平，基層班子建設得到明顯加強；對機關及部分下屬單位長期從事財務、審批等工作的人員進行交流輪崗，調動了工作人員的積極性；組織開展法律、計算機、民政業(yè)務等專業(yè)培訓以及新錄用人員任職培訓，進一步提高了民政工作人員的業(yè)務素質和辦事能力；規(guī)范管理強化制度建設和能力建設。二是抓好對口支援工作三年來共募集衣被萬件、捐款萬元，支援 貧困地區(qū)，籌資萬元對口支持 市 、 和 三縣民政設施建設。加強對各區(qū)地名管理進行指導和檢查，規(guī)范部分地名標志，配合市建設局完成 區(qū)、 鎮(zhèn)的門路牌設置工作；全面啟動實施我市 “ 地名公共服務工程 ” ，開發(fā)了 市 主 XX 縣區(qū)地名信息更新與應用系統(tǒng)，提高了地名管理信息化水平和服務功能；近年來，共審核地名個。 ⒋ 專項社會事務管理工作規(guī)范開展 —— 民間組織管理工作。 年月， 軍休所被民政部評為全國先進軍休所； 區(qū)軍休點離休干 同志被評為全國先進軍休干部。醫(yī)療保障水平達到機關一般工作人員基本醫(yī)療水平。同時，為整合和擴大福利機構的規(guī)模和床位， 年從市福利基金中劃撥萬元用 于 區(qū) 、 、 鎮(zhèn)社會福利中心擴建。三是開展災民救助工作，解決困難災民的基本生活困難。會同市司法局出臺了《關于完善法律援助機構與民政部門的工作配合機制的意見》，低保對象只要提供有效的《 XX省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領取證》，就能得到法律援助機構的幫助，解決了低保對象打官司難的問題。自我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今，共支出 第 8 頁 共 27 頁 萬元用于名農(nóng)村低保對象參 加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障，提高醫(yī)療保障水平，其中金灣、 XX 縣區(qū)的名五保對象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障，占全市五保人數(shù)的。二是開通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。 ⒍ 福利彩票銷售創(chuàng)新高。各區(qū)及時對新一屆村（居）領導班子進行了業(yè)務培訓。二是把退役士兵的教育培訓和助學作為安置工作的重 第 5 頁 共 27 頁 要內容來抓。三是及時調整城鄉(xiāng)最低生活標準。為充分調動彩票發(fā)行人 員的工作積極性，建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度，從 年下半年起，市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調研工作，制訂了改革方案，目前正在征求財政等部門的意見。及時將原市收容遣送中轉站更名為市救助管理站，嚴格執(zhí)行 《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，按照 “ 依法行政、文明管理 ” 的要求實行人性化救助管理，工作進展順利。一是加強內部管理，規(guī)范殯儀服務，在服務、 監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。 ⒈ 殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。 ⒋ 福利彩票績效分配制度改革不斷深化?！?十五 ” 期間全市共有萬人次得到了低保救濟并按時足額領到了低保金，基本實現(xiàn)了應保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋，比 “ 九五 ” 期間增加了萬人次，支出低保金萬元（其中市財政支出萬元），比 “ 九五 ” 期間增加了萬元（其中市財政增加萬元）。自謀職業(yè)的人，安置率連續(xù)三年為，自謀職業(yè)率由 年的逐步達到 年的。根據(jù)省、市上級部門的統(tǒng)一部署與要求，在 年至月開展了換屆選舉工作，通過精心組織，周密部署，狠抓落實，依法實施，順利產(chǎn)生了新一屆的村委會和社區(qū)居委會成員，全市個社區(qū)居委會和個村委會都已于月底完成了換屆選舉，沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。三年來，市共投入了萬元專項經(jīng)費，重點對 “ 三道兩區(qū) ” 和其它地區(qū)的舊墳進行了清理整治，共清理整治了穴舊墳，在規(guī)定的時間內完成了省政府下達的舊墳清理整治任務。通過幾年的不懈努力，多方籌集資金近萬元，依托市 大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡業(yè)務平臺，實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級民政部門網(wǎng)絡互聯(lián)，部分民政業(yè)務可直接在網(wǎng)上辦理，大部分業(yè)務軟件可投入試運行，工作效率得到提高。 “ 十五 ” 期間，全市有人次申請并得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金萬元。四是解決困難群眾 “ 打官司難 ”問題。目前，已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級災害庇護網(wǎng)絡。 “ 十五 ” 期間，市投入萬元用于鎮(zhèn)（村）社會福利中心（原敬老院） 第 10 頁 共 27 頁 建設，目前全市已建成所鎮(zhèn)（村）社會福利中心（其中有所達到省一級標準），擁有床位個，入住率達，現(xiàn)供養(yǎng)五保對象人，集中供養(yǎng)率近，人年平均供養(yǎng)生活費元，高于當?shù)匾话闳罕娚钏健ａt(yī)療補助經(jīng)費年共投入萬元，人年均醫(yī)療補助經(jīng)費從 年的元增至 年的元，增長。在認真落實軍休干部政治、生活待遇的基礎上，如實反映軍休人員的意見和建議，組織力量，努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題；實行 “ 集中與分 散管理相結合 ” 的原則，積極探索軍休管理新路子；充實和加強了兩所管理和醫(yī)療服務人員。積極協(xié)調指導各區(qū)開展村務公開和民主管理示范活動創(chuàng)建工作，配合市司法局開展創(chuàng)建 “XX 省民主法治示范村 ” 活動， 年月， 區(qū) 鎮(zhèn)魚月村和 區(qū) 鎮(zhèn)南潮村被評為 “XX 省民主法治示范村 ” 。配合市海洋漁業(yè)局開展海域勘界工作，著重協(xié)調 島、 島界線爭議問題；完成 、 陸地勘界聯(lián)檢工作，增強了行政區(qū)劃管理的科學性。一是組織好經(jīng)常性募捐活動，制訂《 市民政系統(tǒng)社會捐助管理制度》，規(guī)范捐助管理行為，接受社會各界監(jiān)督，目前，全市已建立起各級經(jīng)常性社會捐助站（點）個。 第 16 頁 共 27 頁 ⒈ 領導班子和干部隊伍建設不斷加強。 此外，在民政法制、信訪、黨務、紀檢監(jiān)察、人事、財務、計生、檔案管理、后勤服務等方面都取得了較好的成績。積極開展 “ 十百千萬 ” 干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動， 年春節(jié)大年初二，副市長帶領市民政局長等人到 村與村干部分析、研究幫扶工作。 ⒊ 民政工作要以服務大局為前提。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。完善我市 社會救助體系；全面推進社區(qū)建設工作；深化全市殯葬體制改革；創(chuàng)建全國雙擁模范城 “ 六連冠 ” ；推進慈善捐助事業(yè)上臺階；完成省廳下達的安置、彩票等指標任務；加強民政隊伍自身建設；加強民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務工作；轉變職能、依法行政、協(xié)調穩(wěn)定、做 第 21 頁 共 27 頁 好服務。 村民自治工作。落實優(yōu)撫經(jīng)費，完善撫恤補助標準自然增長機制，切實解決重 點優(yōu)撫對象生活難、住房難和醫(yī)療難問題。加大依法行政力度，逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。組織開展 “ 夕陽紅健康之旅專列 ” 旅游和尊老、敬老、助老評比表彰活動， 福利彩票發(fā)行工作。加強救助管理設施、隊伍和信息化建設，提高救助管理水平。協(xié)調 、 區(qū)解決行政區(qū)域界線爭議；推進 “ 我市地名公共服務 ” 工程，制定地名管理規(guī)劃，逐步開展“ 道路樹標 ” 、 “ 電子問路 ” 等工作。 （七）以鞏固行風建設成果為重點，加強民政隊伍自身