【正文】 次偏低，留不住游客，處于觀光旅游和門(mén)票經(jīng)濟(jì)的階段。實(shí)施旅游 +戰(zhàn)略。市扶貧辦、旅游局要組織人員到陜西袁家村考察，學(xué)習(xí)他們的思路 謀劃、經(jīng)營(yíng)理念和合作機(jī)制，為我市旅游扶貧提供可復(fù)制、可借鑒的路子。鄉(xiāng)村旅游是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。要補(bǔ)齊配套服務(wù)的短板。我們必須樹(shù)立大旅游觀念，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造一批精品景區(qū)。按照旅游高質(zhì)量發(fā)展的要求，搶抓南向通道建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞美麗隴南、魅力無(wú)限這一總的定位來(lái)謀劃和編制旅游規(guī)劃。隨著高速公路、蘭渝鐵路和 XX 縣區(qū)機(jī)場(chǎng)的建成，特別是武九高速即將全線開(kāi)工，四通八達(dá)的綜合交通運(yùn)輸體系已經(jīng)形成。部門(mén)之間、縣區(qū)之間沒(méi)有形成工作統(tǒng)籌機(jī)制，在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、旅游組織等方面，尚未形成一體化格局和整體化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展不平衡、小打小鬧、各自為陣的問(wèn)題還很突出。全市還沒(méi)有 5a 級(jí)景區(qū)、五星級(jí)飯店和國(guó)際旅行社，沒(méi)有一個(gè)年接待百萬(wàn)人次的大景區(qū)。去年，全市鄉(xiāng)村旅游接待游客 829 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)總收入 億元，鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人，帶動(dòng) 萬(wàn)貧困戶(hù)就業(yè)、 萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。 2024 年，全市接待游客 1412萬(wàn)人、增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 億元、增長(zhǎng) %，旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人，增長(zhǎng) %，旅游業(yè)增加值占 gdp 的比重達(dá)到 5%，旅游業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè) 和促進(jìn)群眾增收的作用更加凸顯。比較突出的有以下幾個(gè)方面： 一是旅游綜合效益不斷提升。 XX 縣 區(qū)長(zhǎng)壩鎮(zhèn)花橋村被評(píng)為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。我市旅游資源點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，成體系、上檔次的景區(qū)景點(diǎn)偏少，特別是缺少知名度高、吸納力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的龍頭景區(qū)，缺 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 少實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的知名品牌。體制機(jī)制不夠科學(xué)。就我市來(lái)看，近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，旅游綜合收入保持了 20%以上的增速，為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)和增加群眾收入發(fā)揮了重要作用。進(jìn)一步明確發(fā)展定位。基礎(chǔ)設(shè)施滯后，是我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素之一，這也是當(dāng)前最基礎(chǔ)、最緊 迫的工作。搶抓機(jī)場(chǎng)、動(dòng)車(chē)開(kāi)通的歷史機(jī)遇，協(xié)調(diào)開(kāi)設(shè)由長(zhǎng)三角、珠三角等主要客源地直達(dá)隴南的旅游專(zhuān)列專(zhuān)機(jī)。 （三）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。要堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、田園綜合體等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，全面推廣 XX 縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村為重點(diǎn)，通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社等模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游連片開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓鄉(xiāng)村旅游成為貧困群眾脫貧致富的重要渠道。按照城景融合、城鄉(xiāng)融合的理念，把各縣縣城和主要景區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將旅游產(chǎn)業(yè)要素納入城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，加快建設(shè)武都橄欖小鎮(zhèn)、 XX 縣區(qū)西狹文化養(yǎng)生小鎮(zhèn)、XX縣區(qū)陽(yáng)壩生態(tài)度假小鎮(zhèn)、 XX縣區(qū)鹽官古鎮(zhèn)、 XX縣區(qū)茶馬康城、XX 縣區(qū)碧口古鎮(zhèn)等 17 個(gè)特色小鎮(zhèn)，切實(shí)提高文化品位，全面提升旅游城鎮(zhèn)的品牌形象。 （五）抓好旅游商品研發(fā)營(yíng)銷(xiāo)。旅游、文化、商務(wù)、工信、工商等部門(mén)每年要聯(lián)合召開(kāi)旅游文創(chuàng)商品對(duì)接會(huì)，對(duì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)推出的適應(yīng)市場(chǎng)需求的策劃方案、創(chuàng)意作品、研發(fā)產(chǎn)品 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 等創(chuàng)意成果進(jìn)行集中展示 ，組織旅游商品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)購(gòu)，加大創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化力度。媒體負(fù)責(zé)內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)旅游線路推廣、旅游特色宣傳，讓大眾熟知隴南有什么、玩什么，做隴南旅游形象的宣傳者、傳播者。安全保障是旅游的生命線。各縣區(qū)、各部門(mén)要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外知名景區(qū)的成熟做法，在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下，堅(jiān)持用市場(chǎng)化的辦法發(fā)展旅游，切實(shí)提升景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化水平。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大旅游信貸規(guī)模 旅游業(yè)吃的是口碑飯，一個(gè)點(diǎn)贊會(huì)使游人入織，一次吐槽可能會(huì)讓多年的努力付之東流。